今年3月，水產(chǎn)科學(xué)研究院的工作人員在崇明管轄的長(zhǎng)江水域進(jìn)行魚(yú)類(lèi)監(jiān)測(cè)時(shí)，一網(wǎng)下去捕撈到近200公斤刀魚(yú)，這在前幾年是不可能發(fā)生的事情。科研人員不由感慨：“全面禁捕執(zhí)行到位，給了長(zhǎng)江魚(yú)類(lèi)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，十年后怕是船開(kāi)過(guò)去大魚(yú)就要跳進(jìn)船艙了�！�

退捕漁民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百分之百

早在長(zhǎng)江“十年禁漁”全面啟動(dòng)之前，崇明就已經(jīng)開(kāi)始退捕禁捕工作。2018年，崇明區(qū)就研究部署漁船退捕工作，2018年8月起停止辦理長(zhǎng)江漁船證書(shū)證件，179艘長(zhǎng)江捕撈漁船全部退出長(zhǎng)江水域生產(chǎn)，2018年底就在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全域退捕。

退捕之后，漁船、漁網(wǎng)怎么處置？漁民的生計(jì)問(wèn)題怎么辦？崇明對(duì)179艘長(zhǎng)江捕撈漁船、7艘輔助漁船實(shí)行100%拆解，按照“捕撈漁船5000元/千瓦、輔助漁船4000元/千瓦、按時(shí)拆解的給5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼；捕撈網(wǎng)具則100%回收銷(xiāo)毀。漁民上岸后的保障，也早已落實(shí)。早在2005年，崇明區(qū)就為解決失水漁民社會(huì)保障問(wèn)題制定了相關(guān)文件，將涉水漁民納入小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍，基本解決了漁民保障問(wèn)題。同時(shí)，漁民也可按照農(nóng)民建房政策，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供土地，集中解決漁民住房。

目前，崇明區(qū)退捕漁民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)共164人，參保率100%。有就業(yè)意愿的退捕漁民已實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。有的人進(jìn)了企業(yè)，有的人做起了生意，有的人被安置到了公益性崗位上，也有的利用自己的一技之長(zhǎng)，從捕撈船換到了漁政船，繼續(xù)發(fā)揮余熱。

“三無(wú)”船舶無(wú)處遁形

隨著退捕工作的推進(jìn)，長(zhǎng)江入�？趨^(qū)域打擊非法捕撈的壓力大幅增大——合法漁船拆解了，“三無(wú)”船舶獲利空間變大了，有不法分子就想借機(jī)撈上一票。

“三無(wú)”船舶，指的是無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的漁業(yè)船舶。整治“三無(wú)”船舶，是和非法捕撈人員斗智斗勇的過(guò)程——面對(duì)執(zhí)法人員，有人會(huì)拿起剪刀、菜刀等“自衛(wèi)”，有人會(huì)不顧一切跳江逃逸。面對(duì)危險(xiǎn)情況，漁政執(zhí)法人員需要膽大心細(xì)，確保安全規(guī)范執(zhí)法。

一次，崇明區(qū)漁政執(zhí)法人員巡邏時(shí)在灘涂邊發(fā)現(xiàn)一艘“三無(wú)”船舶。執(zhí)法人員登船后，一名船上男子突然跳下船，一頭鉆進(jìn)蘆葦蕩逃走了�！拔覀冏飞先ィ�但灘涂上蘆葦比人還高，追起來(lái)很費(fèi)力，對(duì)方熟悉地形，我們根本找不到人。船上一名女子情緒激動(dòng)，說(shuō)天黑要漲潮了，她老公會(huì)有危險(xiǎn)，我們要扣船就必須先確保她老公的安全。”崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)邱宏懿告訴記者，后來(lái)執(zhí)法隊(duì)員兵分兩路，一路駕駛快艇沿灘涂邊尋找，一路鉆進(jìn)蘆葦蕩里找人，終于在漲潮之前在蘆葦蕩里另一艘“三無(wú)”船舶內(nèi)找到了跳船逃脫者。后來(lái)，執(zhí)法隊(duì)員對(duì)這兩艘“三無(wú)”船舶及相關(guān)人員均進(jìn)行了依法處理。

曾擔(dān)任多年漁政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的沈士林也感慨：“有了國(guó)家和地方政府的大力支持，漁政執(zhí)法工作開(kāi)展起來(lái)也更順暢了。最明顯的變化就是執(zhí)法人員變多了，執(zhí)法船也更先進(jìn)了�！痹�經(jīng)，漁政執(zhí)法船噸位不夠大，速度不夠快，要攔截駕駛著大馬力快艇的非法捕撈人員，更像是一場(chǎng)貓鼠游戲，老鼠常常能夠僥幸逃脫。“現(xiàn)在你再來(lái)我們執(zhí)法大隊(duì)看看，都換上了200噸級(jí)的漁政執(zhí)法船，能夠全天候執(zhí)法，不法分子再也囂張不起來(lái)了�！鄙蚴苛终f(shuō)道。

崇明地處北長(zhǎng)江口，遏制非法捕撈行為，不僅要在崇明三島發(fā)力，更要注重加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，織牢織密打擊非法捕撈的“防護(hù)網(wǎng)”。對(duì)此，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依托公安、水務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密集開(kāi)展內(nèi)陸“清江”大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；聚焦長(zhǎng)江北支沿江沿岸省市交界水域管轄難點(diǎn)水域的非法捕撈行為，與江蘇啟東漁政、海警、長(zhǎng)航公安、邊防簽訂聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)協(xié)議，組織開(kāi)展“春雷”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊在長(zhǎng)江流域的非法捕撈行為。

沒(méi)有一條江刀能夠流進(jìn)市場(chǎng)

過(guò)去，刀魚(yú)捕撈是崇明水域內(nèi)漁民們主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，每當(dāng)長(zhǎng)江刀魚(yú)上市季節(jié)，崇明各大水產(chǎn)攤位和飯店也是將其作為主打產(chǎn)品，更有數(shù)千元一斤的天價(jià)刀魚(yú)大行其道。那么，全面禁漁后，崇明的市場(chǎng)上還能買(mǎi)到長(zhǎng)江刀魚(yú)嗎？

崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，崇明市場(chǎng)監(jiān)管局已組織465個(gè)水產(chǎn)商戶和所有經(jīng)營(yíng)熱食類(lèi)的餐飲單位簽訂告知承諾書(shū)，并制作“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”宣傳貼紙貼至全區(qū)53個(gè)農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)魚(yú)鮮的餐飲單位，制作“長(zhǎng)江禁漁”消費(fèi)提示發(fā)放至全區(qū)500多個(gè)村居消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)�！按饲埃�我們發(fā)現(xiàn)有飯店在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳頁(yè)面中使用‘長(zhǎng)江刀魚(yú)’字樣，后經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人對(duì)外銷(xiāo)售的實(shí)際為‘海刀’，并非‘江刀’。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我們對(duì)其進(jìn)行了罰款，并要求不得使用‘長(zhǎng)江刀魚(yú)’字樣進(jìn)行宣傳�！�

城橋鎮(zhèn)的興橋菜場(chǎng)是崇明最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一，在這里有80多個(gè)水產(chǎn)攤位。水產(chǎn)攤位上的水產(chǎn)品都被要求索證索票——魚(yú)從哪兒進(jìn)的貨、批發(fā)市場(chǎng)的魚(yú)是從哪條海洋捕撈船上批發(fā)而來(lái)、海洋捕撈船是否有捕撈證等，監(jiān)管部門(mén)都要查驗(yàn)相關(guān)票證，讓市場(chǎng)里賣(mài)的每一條魚(yú)、每一只蝦都能找到源頭。提供不出相關(guān)票證的水產(chǎn)品，一律禁止售賣(mài)。

近年來(lái)隨著長(zhǎng)江刀魚(yú)在水產(chǎn)市場(chǎng)絕跡，許多人的人生軌跡也因此改變，陳家鎮(zhèn)人彭海兵就是其中一個(gè)。出生于陳家鎮(zhèn)奚家港的他，從20歲起就開(kāi)始捕魚(yú)、販魚(yú)，江湖人稱(chēng)“刀魚(yú)王”。而現(xiàn)在他的身份卻是上海崇明中華鱘自然保護(hù)區(qū)的一名志愿者，協(xié)助科研人員對(duì)長(zhǎng)江流域的珍稀水生動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2018年，他自發(fā)成立了崇明尋豚使者聯(lián)盟，從團(tuán)結(jié)沙到東風(fēng)西沙約100海里巡線，他和聯(lián)盟里的其他40多名志愿者，認(rèn)真監(jiān)測(cè)記錄著江豚出現(xiàn)的種群、次數(shù)、流向等信息�！俺缑魅藢�(duì)江豚都很有感情，因?yàn)閹资�年前很常�?jiàn)啊，后來(lái)江豚卻幾乎見(jiàn)不到了。這幾年生態(tài)環(huán)境變好了，崇明水域的江豚又多了起來(lái)�！迸砗１�說(shuō)道。

沒(méi)有了捕撈船，多了更多的“彭海兵”們，無(wú)論是長(zhǎng)江刀魚(yú)還是江豚們都迎來(lái)它們的最好時(shí)代。（來(lái)源：上海長(zhǎng)寧）

分享讓更多人看到