人民網(wǎng)上海11月19日電（馬作鵬）近日，國(guó)務(wù)院部署在部分城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，支持地方深化改革、先行先試，更大力度利企便民。11月19日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)盧向東，北京市副市長(zhǎng)王紅，上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清，廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張勇和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)有關(guān)工作情況，并答記者問(wèn)。

上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清表示，上海認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)推進(jìn)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》，已經(jīng)升級(jí)到4.0版，實(shí)施了584項(xiàng)改革舉措。國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出來(lái)以后，上海隨即出臺(tái)實(shí)施了《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。去年4月10日，當(dāng)天通過(guò)，當(dāng)天就開(kāi)始實(shí)施，并且當(dāng)年就進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督，今年又進(jìn)行了修改完善。

今年9月份，國(guó)務(wù)院部署營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)有關(guān)工作，上海抓緊編制本市的實(shí)施方案，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)也推出一批自選任務(wù)。總體來(lái)看，近年來(lái)上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效主要表現(xiàn)為“四個(gè)更加”。

一是政務(wù)服務(wù)更加便利高效。不斷提升“一網(wǎng)通辦”能力，圍繞企業(yè)高效辦成一件事，在去年15個(gè)“高效辦成一件事”的基礎(chǔ)上，今年又上線資金申請(qǐng)、公共信用信息修復(fù)、高頻證照變更聯(lián)辦等12個(gè)“一件事”。“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)成為上海營(yíng)商環(huán)境的金字招牌。下一步，將依托營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，推動(dòng)更多的涉企高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”。

二是企業(yè)服務(wù)更加貼心到位。依托“企業(yè)服務(wù)云”提供“一站式”政策服務(wù)，“一門式”訴求服務(wù)，“一網(wǎng)式”專業(yè)服務(wù)，建立中小企業(yè)服務(wù)體系，組建服務(wù)專員隊(duì)伍，推動(dòng)大數(shù)據(jù)賦能普惠金融，為14萬(wàn)戶企業(yè)1100多億元貸款提供數(shù)據(jù)支撐。下一步，將結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)工作更大力度服務(wù)市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)更多惠企政策便捷兌現(xiàn)，包括免申即享在內(nèi)的一系列服務(wù)。

三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革更加深入突破。近年來(lái)，上海在企業(yè)開(kāi)辦、獲得電力、納稅、財(cái)產(chǎn)登記、執(zhí)行合同等領(lǐng)域持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，提供便利。下一步，將圍繞投資和貿(mào)易便利化、政府誠(chéng)信、法治保障等方面推出更多的改革舉措。

四是市場(chǎng)監(jiān)管更加公平審慎。加快行政執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)主體輕微違法行為的免罰清單，覆蓋了8個(gè)領(lǐng)域109項(xiàng)免罰事項(xiàng)，已經(jīng)有4000多家市場(chǎng)主體獲益。下一步，將繼續(xù)探索新型監(jiān)管模式，多元共治，提升監(jiān)管效能。

上海始終堅(jiān)持“社會(huì)評(píng)價(jià)是第一評(píng)價(jià)，企業(yè)感受是第一感受”。經(jīng)過(guò)不斷努力，企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)不斷提高，投資發(fā)展信心也進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月份，上海新設(shè)市場(chǎng)主體44.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.8%。我們將以試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)辦事更加順心、經(jīng)營(yíng)更放心、扎根更安心。

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