中共金山區(qū)委書記劉健向大會(huì)作報(bào)告

未來五年，金山將站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求，著力打造“兩區(qū)一堡”戰(zhàn)略高地，持續(xù)打響“上海灣區(qū)”城市品牌，全力推動(dòng)金山城市形象重塑蝶變，為創(chuàng)造新時(shí)代金山發(fā)展新奇跡而努力奮斗。

11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市金山區(qū)第六次代表大會(huì)在區(qū)會(huì)議中心開幕，中共金山區(qū)委書記劉健代表中國(guó)共產(chǎn)黨上海市金山區(qū)第五屆委員向大會(huì)作報(bào)告，描繪金山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

“我們深刻認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是一個(gè)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變、在變局中開新局的過程。只要善于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)、化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，就能在轉(zhuǎn)型升級(jí)中打破舊印象、塑造新形象。” 劉健表示，未來五年，金山區(qū)將充分發(fā)揮自身在地理位置、空間資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成本紅利等方面具有的比較優(yōu)勢(shì)，在更高層級(jí)上加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐、展示城市嶄新形象。奮力建設(shè)開放創(chuàng)新智慧的活力灣區(qū)、綠色低碳清潔的美麗灣區(qū)、文明宜居溫馨的幸福灣區(qū)。

中國(guó)共產(chǎn)黨上海市金山區(qū)第六次代表大會(huì)開幕。（莊毅 攝）

開放創(chuàng)新的活力灣區(qū)，構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系

步入2021年，金山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資、開工投產(chǎn)的速度驟然提速，開工項(xiàng)目數(shù)、投資總額、開工速度“一口氣”全部創(chuàng)歷史之最。與數(shù)量和速度相呼應(yīng)的，還有產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。從今年3月阿里飛天園區(qū)項(xiàng)目在金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)開建，到6月海倫堡產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目“一鍵啟動(dòng)”金山大道經(jīng)濟(jì)走廊，再到9月臨港碳谷綠灣首發(fā)項(xiàng)目按下金山第二工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展“快進(jìn)鍵”……一張從基礎(chǔ)走向高端、從制造邁向“智造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“布局圖”清晰可見。

上海灣區(qū)科創(chuàng)中心

報(bào)告指出，五年來，金山區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1100億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占比78%左右。園區(qū)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)值、稅收分別提高45%和99%。

值得一提的是臨港碳谷綠灣首發(fā)項(xiàng)目，凸顯了金山推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、治理一體化方向發(fā)展的積極作為。該項(xiàng)目選址金山大道以北的戰(zhàn)略留白區(qū)域，與現(xiàn)有火炬創(chuàng)新中心、碳纖維研究院“三位一體”共同構(gòu)筑金山科技創(chuàng)新策源地。產(chǎn)業(yè)定位以高端新材料和新能源產(chǎn)業(yè)為核心，以納米碳材料和氫能源新材料為代表，將形成包含技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)中試、生產(chǎn)制造、服務(wù)配套為一體的高端產(chǎn)業(yè)綜合體。

上海灣區(qū)生物醫(yī)藥港的科研人員正在研制創(chuàng)新藥

打造千億級(jí)高端綠色化工產(chǎn)業(yè)，正是金山著力構(gòu)建的“1+4+X+Y”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系中領(lǐng)頭的“1”。與此同時(shí)，金山還將推動(dòng)新材料、智能裝備、生命健康、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)加快集聚，努力打造四個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；培育壯大生物醫(yī)藥、無人機(jī)、碳纖維復(fù)合材料、新型顯示等“X”個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以數(shù)字服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、集成服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

縱觀全球，開放、合作、共享，是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本屬性和本質(zhì)特征。位于長(zhǎng)三角腹地的金山區(qū)，將加快實(shí)現(xiàn)從承接上海市區(qū)的單向輻射向?qū)�接長(zhǎng)三角的雙向賦能轉(zhuǎn)變。融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，加快實(shí)施虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案中涉及金山的“1+6”重大任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，更好承接重大戰(zhàn)略輻射和溢出效應(yīng)。

華東無人機(jī)基地

科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能，是活力灣區(qū)的源動(dòng)力。金山區(qū)將優(yōu)化科創(chuàng)空間布局，加快集聚上海灣區(qū)科創(chuàng)中心的研發(fā)創(chuàng)新功能，持續(xù)提升長(zhǎng)三角路演中心的要素匯聚功能，依托華東無人機(jī)基地、灣區(qū)生物醫(yī)藥港、碳纖維復(fù)合材料創(chuàng)新研究院等平臺(tái)載體，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。

綠色低碳的美麗灣區(qū)，“長(zhǎng)三角中心花園”留得住鄉(xiāng)愁

10月底，2021年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單公示出爐，金山區(qū)張堰鎮(zhèn)百家村榜上有名。同時(shí)，山陽鎮(zhèn)漁業(yè)村、廊下鎮(zhèn)中華村、楓涇鎮(zhèn)中洪村、漕涇鎮(zhèn)水庫(kù)村入選2010-2017年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測(cè)合格名單。

漕涇鎮(zhèn)水庫(kù)村

只有真正深入張堰鎮(zhèn)百家村，才能感受這個(gè)“寶藏村”的生態(tài)魅力：村內(nèi)道路兩側(cè)參天的水杉矗立，一條林蔭道筆直通往百家村深處。林蔭道兩旁被“百家綠肺”生態(tài)林所環(huán)抱，生態(tài)林占地3800多畝，種有水杉、玉蘭、桂花、楊樹、香樟等多個(gè)樹種，儼然一個(gè)天然氧吧。村內(nèi)水系豐富，玉蘭湖、蝴蝶灣、小鏡湖、水杉池等大大小小河道溪流遍布其間，林水面積占區(qū)域總面積的76%。通過近年來環(huán)境整治，湖水水質(zhì)得到提升，斷頭浜得以打通，小噴泉建造了起來，村民們看在眼里、樂在心里。

而百家村，只是金山區(qū)過去五年推動(dòng)綠色發(fā)展的生動(dòng)案例之一。五年來，金山區(qū)以壯士斷腕的決心和意志，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意率保持全市前列。展望未來，擁有濱海田園、山林湖水優(yōu)渥自然環(huán)境資源的金山區(qū)，還將以更強(qiáng)的決心推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。實(shí)施第三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治、第八輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，使金山的天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。堅(jiān)定不移打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。營(yíng)造人與自然和諧共處、生產(chǎn)生活生態(tài)相互融合、城市鄉(xiāng)村各具特色的空間風(fēng)貌，讓城鄉(xiāng)之間各美其美、美美與共。

優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境是地區(qū)生態(tài)文明的底色。金山區(qū)將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，做好“美環(huán)境”“種風(fēng)景”“增顏值”“植文化”的文章，努力成為大都市的后花園、市民的好去處。著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)民相對(duì)集中居住。開展全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興片區(qū)化發(fā)展。強(qiáng)化村莊設(shè)計(jì)，注重鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造，保護(hù)村莊自然肌理、民居特色，留住江南水鄉(xiāng)自然風(fēng)貌。產(chǎn)業(yè)興，是“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的基礎(chǔ)和前提，面向未來，金山區(qū)將著力做大大宗農(nóng)業(yè)規(guī)模、做優(yōu)小宗農(nóng)業(yè)品質(zhì)、做高新興農(nóng)業(yè)價(jià)值、做深農(nóng)產(chǎn)品加工、做精都市休閑農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持富民為本，實(shí)施農(nóng)民長(zhǎng)效增收行動(dòng)計(jì)劃，拓寬農(nóng)民增收創(chuàng)收渠道，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

文明宜居的幸福灣區(qū)，讓城市有“顏值”更有“溫度”

就在今年年內(nèi)，一個(gè)受到世界矚目、備受國(guó)內(nèi)關(guān)注、牽動(dòng)金山人心的重磅文旅項(xiàng)目——上海樂高樂園度假區(qū)項(xiàng)目將在金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)開工建設(shè)。據(jù)悉，樂園內(nèi)既有王牌項(xiàng)目、熱門景點(diǎn)，又將巧妙融合中國(guó)傳統(tǒng)文化、海派風(fēng)格以及金山特色，形成獨(dú)一無二的特色景區(qū)。樂園還將引進(jìn)全球先進(jìn)的游藝設(shè)備，運(yùn)用VR、AR等最潮流的新科技新元素，創(chuàng)造出全新的游樂體驗(yàn)，目標(biāo)建成一座“全球旗艦版”樂高樂園。

金山城市沙灘

而在未來，上海樂高樂園度假區(qū)項(xiàng)目無疑還將成為金山北部亭楓片區(qū)融合提升的策源地和助推器。以上海樂高樂園度假區(qū)為引擎，金山區(qū)將聯(lián)動(dòng)楓涇古鎮(zhèn)、農(nóng)民畫村藝術(shù)村落、朱涇花開·芳香小鎮(zhèn)、亭林顧野王歷史遺跡等，打造“主題樂園度假區(qū)+千年古鎮(zhèn)、千年古剎、千畝農(nóng)莊、千畝花�！钡摹癎320文旅連廊”，推動(dòng)亭楓片區(qū)融合發(fā)展。

金山區(qū)堅(jiān)持人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，讓城市發(fā)展處處圍繞人、時(shí)時(shí)為了人。其中，金山區(qū)將優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，形成“濱海片區(qū)輻射引領(lǐng)、亭楓片區(qū)融合提升、亭衛(wèi)片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、中部片區(qū)生態(tài)綠核”的空間發(fā)展格局。同時(shí)，金山區(qū)還將堅(jiān)持財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，讓更多改革發(fā)展成果惠及人民。推動(dòng)治理理念、治理模式、治理手段創(chuàng)新，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享受的治理共同體。通過有效擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

劉健表示，金山把轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象，作為未來五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展主線。以堅(jiān)定的意志和頑強(qiáng)的毅力，全力以赴答好轉(zhuǎn)型發(fā)展這一時(shí)代命題，走出一條以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心統(tǒng)籌空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型的新路子，為2035年建設(shè)成為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的門戶樞紐、世界級(jí)沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展承載區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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