自9月1日起，金山區(qū)人大換屆選舉工作“切換”到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人選民登記階段以來(lái)，將“全過程人民民主”貫穿于整個(gè)換屆選舉的方方面面，最大程度保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，多措并舉地確保選民應(yīng)登盡登，提高選民知曉率、選民登記覆蓋率。

細(xì)致排摸，讓每一位選民不漏掉

“我們是選民登記站工作人員，目前正在開展金山區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉工作的個(gè)人選民登記工作，請(qǐng)問您選擇在戶口所在地登記，還是現(xiàn)在的居住地進(jìn)行登記？”

一進(jìn)入“換屆選舉時(shí)間”，朱涇鎮(zhèn)各村民小組長(zhǎng)、居民樓組長(zhǎng)以及志愿者每天都要撥打數(shù)十個(gè)甚至是上百個(gè)電話，不停地重復(fù)上述語(yǔ)句，認(rèn)真、耐心地宣傳換屆選舉工作。

在排摸中充分尊重選民意愿、選民底數(shù)和參選意向，上門摸清轄區(qū)內(nèi)“戶在人在、戶在人不在、人在戶不在”選民構(gòu)成，掌握選民底數(shù)基本情況，認(rèn)真完成逐家逐戶的上門登記工作，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登，有效地克服了人口基數(shù)大，排摸等級(jí)難度大的客觀困難，努力提升區(qū)域內(nèi)的選民登記數(shù)量和質(zhì)量。

和以往換屆選舉選民登記方式有所不同，這次換屆選舉的選民登記方式擴(kuò)展到五種：在單位或?qū)W校登記、自行前往選民登記站登記、打電話到選民登記站登記、居民區(qū)選民登記站工作人員上門進(jìn)行選民登記以及通過市政府一網(wǎng)通辦“隨申辦”APP掃描登記或點(diǎn)擊選民登記模塊進(jìn)行登記。

由于石化街道老年居民比例較高，因此工作人員上門進(jìn)行選民登記以及電話登記成為石化街道選民登記的主要方式。為了最大程度保障選民知情權(quán)、參與權(quán)，石化街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位進(jìn)行地毯式排摸，取上門走訪“記”、發(fā)動(dòng)親友“找”、電話微信“聯(lián)”,對(duì)前期排摸無(wú)參選意愿的人在二次排摸中又進(jìn)行了再動(dòng)員。

與此同時(shí)，呂巷鎮(zhèn)做細(xì)做實(shí)選民登記措施，努力推進(jìn)選民登記應(yīng)登盡登，率先達(dá)到戶籍登記率100%。而金山衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)選委會(huì)統(tǒng)籌全盤工作的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)派出所聯(lián)動(dòng)，對(duì)照地區(qū)戶籍人數(shù)進(jìn)行核實(shí)增減。
選民排摸是人大換屆選舉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是人大換屆得以順利推進(jìn)、高質(zhì)量完成的關(guān)鍵。不漏每一位選民，也為接下來(lái)的選區(qū)劃分和選民資格審查夯實(shí)基礎(chǔ)，做足準(zhǔn)備。

數(shù)字賦能，線上線下相結(jié)合

“現(xiàn)在手機(jī)上就可以完成選民登記了，只要依次填寫姓名、身份證號(hào)等信息就可以了，真的是太方便了。” 9月26日，村居選民登記開啟首日，家住漕涇鎮(zhèn)綠地居民區(qū)的陸小芳，自己用“隨申辦”APP，在選民登記系統(tǒng)里錄入相關(guān)信息，不到一分鐘就輕松完成了選民登記。

登記渠道的多元化為選民參選提供了便利，選民可以直接進(jìn)行線上登記。特別是人戶分離的選民，今年有了“隨申辦”的“一掃即登”，他們可以自主選擇在居住地還是戶籍地登記，減少往返奔波，極大程度解決行動(dòng)不便人群的登記需求，也大大保障了選民的知情權(quán)、參與權(quán)。

“數(shù)字治理”也成為了推進(jìn)“全過程人民民主”的新景觀，“換屆選舉云平臺(tái)”就是其中之一。據(jù)悉，云平臺(tái)將選民登記環(huán)節(jié)納入，并將功能延伸至選舉全過程，為選民參加選舉創(chuàng)造便利，有利于最大限度提升選民參與度。它可以第一時(shí)間將登記信息與后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，將登記情況及時(shí)告訴選民，避免重登、錯(cuò)登。今年 3月，換屆選舉云平臺(tái)在漕涇鎮(zhèn)正式開始試運(yùn)行。

另外，金山衛(wèi)鎮(zhèn)在選舉登記階段運(yùn)用“問卷星”、短信等方式通知居民登記，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，減少基層的工作量和差錯(cuò)率。
為了讓換屆選舉工作被最廣泛的知曉，金山區(qū)線上線下整體發(fā)力，通過制作宣傳展板巡回展示、入戶發(fā)放《致選民的公開信》、小區(qū)宣傳欄電子屏滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)、“i金山”微信公眾號(hào)推送換屆選舉時(shí)間節(jié)點(diǎn)和參與提示，最大范圍保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)。

首問責(zé)任制，指導(dǎo)負(fù)責(zé)到位

“居住證累計(jì)滿五年如何在云平臺(tái)登記？”這一問題曾被多次反映到區(qū)選民登記組。

時(shí)間緊、要求嚴(yán)，一個(gè)問題決不能反復(fù)出現(xiàn)。因此，區(qū)、鎮(zhèn)、選區(qū)及村居等選舉單位上下聯(lián)動(dòng)，形成工作閉環(huán)�；鶎佑龅降母黝惣�手問題，將按照“首問責(zé)任制”的工作原則有問必答，首問誰(shuí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)給予答復(fù)，保證不留一個(gè)問題在手中，對(duì)于不清楚的問題，及時(shí)請(qǐng)求市選民登記組的指導(dǎo)，并及時(shí)下發(fā)“工作提示”，指導(dǎo)每個(gè)單位遇到此類事情如何處理。

為有序推進(jìn)選民登記工作，金山區(qū)選舉辦選民登記組采用周工作例會(huì)制度，研究分析選民登記情況，統(tǒng)計(jì)匯總各選民工作碰到的問題，分析研判，對(duì)于較為重要的問題和普遍性的問題，編輯并下發(fā)“工作提示”的方式進(jìn)行指導(dǎo)。在選民登記的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)如9月1日（選民登記首日）、9月26日（村居選民登記首日），區(qū)選舉委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)入到各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校選區(qū)，對(duì)選區(qū)劃分、選民排摸和選民登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

此外，自9月15日起，區(qū)選民登記組還每天將當(dāng)日選民登記情況在微信工作群內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，讓各單位清楚了解工作推進(jìn)情況。同時(shí)對(duì)比選民登記率和排摸登記率等數(shù)據(jù)的變化情況，分析是否存在重復(fù)排摸的情況，或者哪里存在選民未登記的情況，對(duì)于數(shù)據(jù)有疑問的選區(qū)，逐個(gè)進(jìn)行上門對(duì)接，共同探討，盡量做到排摸數(shù)精準(zhǔn)，選民登記不漏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止10月26日第一榜選民名單發(fā)布，金山區(qū)登記選民共486396人，以18歲以上戶籍人口數(shù)為基數(shù)的登記率為98.77%，位列全市第二。（王文娟、楊惠聰、公維同）

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