打造高水平人才高地,上海何以“海聚英才”

在徐匯濱江現(xiàn)代氣息十足的公共空間里,借由“海聚英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)啟動(dòng)的契機(jī),上海再次向全球高層次人才發(fā)出“求賢帖”。
人才是上海的第一資源、最核心資源,上海比以往任何時(shí)候都渴求人才。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次視察上海,對(duì)上海人才工作作出重要指示,要求上海發(fā)揮國(guó)際化程度高的優(yōu)勢(shì),廣泛集聚各方面優(yōu)秀人才,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。2020年在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記要求上海率先實(shí)行更加開放更加便利的人才引進(jìn)政策,積極引進(jìn)高層次人才、拔尖人才和團(tuán)隊(duì)特別是青年才俊。
“要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才!贝舜沃醒肴瞬殴ぷ鲿(huì)議,習(xí)近平總書記提出新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,成為新時(shí)代上海高質(zhì)量做好人才工作的科學(xué)指南和強(qiáng)大動(dòng)力。
踐行習(xí)近平總書記的囑托,上海不斷加強(qiáng)人才工作戰(zhàn)略謀劃和政策創(chuàng)新,加快建設(shè)高水平人才高地,讓各類人才匯聚上海、扎根上海、干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
選擇上海:海內(nèi)外人才不約而同
許多高層次人才不約而同選擇上海,因?yàn)檫@里可以找到“合作伙伴”,有上下游產(chǎn)業(yè)鏈,有“應(yīng)用場(chǎng)景”……上海海隆石油化工研究所特聘專家季莫寧告訴記者,他十多年前因項(xiàng)目合作與上海建立了聯(lián)系。“這里從設(shè)備、材料到市場(chǎng),都很容易找到合作伙伴,能夠干成事業(yè)。”季莫寧用“便利”來(lái)形容上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
讓人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的背后,是上海多年來(lái)不斷強(qiáng)化人才政策創(chuàng)新。在2015年“人才20條”、2016年“人才30條”基礎(chǔ)上,2018年上海市人才工作大會(huì)向全社會(huì)、向海內(nèi)外發(fā)出“聚天下英才而用之”的磅礴之音,并針對(duì)頂尖高端人才缺乏問(wèn)題出臺(tái)行動(dòng)方案,“以個(gè)性化突破解決個(gè)案性問(wèn)題”。2020年,上海出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外人才集聚度。
數(shù)據(jù)顯示,上海人才資源總量達(dá)到675萬(wàn)人。在滬工作外籍人才、來(lái)滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員均排名全國(guó)第一;在“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”評(píng)選中,上海連續(xù)8年排名全國(guó)第一。
與此同時(shí),人才創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。上海獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)急冗B續(xù)19年保持10%以上,2019、2020年的一等獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)20%以上。近年來(lái)上海科學(xué)家在《自然》《科學(xué)》《細(xì)胞》三大國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文占全國(guó)總數(shù)超過(guò)25%。
創(chuàng)新不問(wèn)出身,英雄不論出處
持續(xù)“授權(quán)松綁”,上海破解人才發(fā)展體制機(jī)制障礙,為人才和用人主體“增動(dòng)力、添活力”,釋放創(chuàng)新源頭活水。
創(chuàng)新不問(wèn)出身,英雄不論出處。上海破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”評(píng)價(jià)弊端,分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。中科院上海藥物所打破以“出論文”為唯一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新藥研究人員的評(píng)價(jià)圍繞“出新藥”核心目標(biāo),將臨床批件、新藥證書與高級(jí)崗位聘用掛鉤,提高科研人員從事新藥研發(fā)的積極性,為科技成果轉(zhuǎn)化提供持續(xù)可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
上?萍即髮W(xué)探索以常任教授制為核心,借鑒國(guó)際通行評(píng)價(jià)辦法,建立以“五重”(即重道德品行、重教書育人、重學(xué)術(shù)水平、重發(fā)展?jié)摿、重?guó)際公認(rèn))為核心指標(biāo)的人才評(píng)價(jià)新體系。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面,改革讓科研人員“名利雙收”,從而提升了“紙變錢”的能力。2016年,上海出臺(tái)人才“30條”,提出完善科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,上海理工大學(xué)太赫茲團(tuán)隊(duì)成為第一批吃螃蟹的科研團(tuán)隊(duì)。此后越來(lái)越多的高校、科研院所嘗到了“授權(quán)松綁”的甜頭。
上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中科院上海藥物所、上海大學(xué)等6家本市高校院所獲批科技部賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),占全國(guó)試點(diǎn)總量15%?萍汲晒褂脵(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)下放”在本市高校院所全面落實(shí)。2019年本市高校院所等科研事業(yè)單位技術(shù)市場(chǎng)合同登記數(shù)量和合同額較2016年增長(zhǎng)159%、208%。2019年現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)中,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)部分達(dá)到62.97%。
人才培養(yǎng)同樣打破常規(guī)。作為軟件行業(yè)的領(lǐng)頭羊,上海軟件中心推進(jìn)了“十年三階段梯次人才培養(yǎng)計(jì)劃”。這一計(jì)劃重在崗位成才,力求做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)、緊缺崗位人才加緊培養(yǎng)。
不光是自己要成為人才,還要帶領(lǐng)更多的人成為人才?追睒s是上海軟件中心“以人才培養(yǎng)人才”的代表之一?追睒s在國(guó)內(nèi)首次提出并探索形成“研發(fā)+試制+資本+產(chǎn)業(yè)”四位一體的管理科學(xué)應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)體系,成果獲得上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定后,截至2019年末,他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)累計(jì)培育企業(yè)(團(tuán)隊(duì))589家,培育形成近4500人的創(chuàng)新人才庫(kù),創(chuàng)新模式已成功輸出落地長(zhǎng)三角多地。
“引進(jìn)和培育一位高端人才,有時(shí)就能帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、崛起一個(gè)學(xué)科、創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至實(shí)現(xiàn)一個(gè)戰(zhàn)略。”市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),吸引一批具有全球影響力的大科學(xué)家、大企業(yè)家、大藝術(shù)家等高端人才,就能厚植上海原創(chuàng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,推動(dòng)城市發(fā)展能級(jí)有力提升。
“不拼重金拼環(huán)境”,為人才營(yíng)造良好生態(tài)
位于上海市域西南部的“零號(hào)灣”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),與上海交通大學(xué)閔行校區(qū)僅“一墻之隔”。這里集聚了零號(hào)灣、交大科技園、飛馬旅等十多家雙創(chuàng)孵化載體,吸引了眾多科技人才來(lái)此實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
“不拼重金拼環(huán)境”,上海以人才發(fā)展綜合環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力、凝聚力、向心力,讓“在這兒的人引以為豪、來(lái)過(guò)的人為之傾心、沒(méi)來(lái)過(guò)的人心向往之”。
步履匆匆從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才,容易在上海找到低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,因?yàn)樯虾B氏纫浴安粋浒、不注?cè)、不登記”的方式,激發(fā)和匯聚市場(chǎng)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才搖籃,率先成立國(guó)內(nèi)首家眾創(chuàng)空間聯(lián)盟開展行業(yè)自治。
以賽引才、以賽選才也是上海吸引人才的重要舉措。楊浦以尋找“創(chuàng)業(yè)之星”的方式,連續(xù)5年委托社會(huì)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式開展上海楊浦“創(chuàng)業(yè)之星”大賽。引入離散、有責(zé)的投資評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)掘出優(yōu)刻得、樂(lè)車邦、魔方公寓、道客云、名醫(yī)主刀等一批“獨(dú)角獸”“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)。
不僅讓人引得進(jìn),更要留得住、用得好,為此上海提供主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù),為人才提供宜居宜業(yè)的良好生態(tài)。
中華苑人才公寓是黃浦區(qū)針對(duì)金融服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等人才建設(shè)的首個(gè)高端人才公寓,也是上海首個(gè)市區(qū)聯(lián)動(dòng)的金融人才公寓試點(diǎn)項(xiàng)目。人才公寓不僅嵌入了人才窗口接待區(qū),配送市、區(qū)人才政策咨詢資料和社區(qū)事務(wù)受理終端平臺(tái)一體機(jī),讓社區(qū)事務(wù)辦理預(yù)約、人才政策咨詢等事項(xiàng)樓內(nèi)“一站式”解決,還在公共區(qū)域打造“大客廳”,引入各類豐富活動(dòng),讓人才成為“一家人”。此外,專業(yè)顧問(wèn)隊(duì)伍定期開展組團(tuán)問(wèn)需,幫助人才解決后顧之憂。
“設(shè)身處地為人才著想,甘當(dāng)人才服務(wù)的‘店小二’,他們才會(huì)從細(xì)微處感受到上海這座城市的溫度,打心眼里喜歡上海!睆氖氯瞬殴ぷ鞯恼ぷ魅藛T表示,尊重人才,為人才提供貼心服務(wù),才能提升人才政策的顯示度和人才的感受度、滿意度。
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