■本報記者 張駿

從市中心驅車前往張江科學城，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構林立，上海推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室坐落其中，并不起眼。上海科創(chuàng)辦為何不設在市政府機構集中辦公的大樓里，而是在張江？吳明輝自豪地說，這里是上海科創(chuàng)中心建設的核心承載區(qū)，是“主戰(zhàn)場”。

37歲的吳明輝是“上海市科創(chuàng)中心建設藍圖謀劃”研究攻關青年團隊的隊長，來自上海科創(chuàng)辦政策研究室。在上�？苿�(chuàng)辦的鼓勵和推動下，這群分屬戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、項目建設等不同崗位的青年人才有志一同，做表率、顯擔當，成為推進科創(chuàng)中心建設的“幕后英雄”。

推進科創(chuàng)中心建設，他們說，要做“顯微鏡”，研究調研案例解決具體問題；要做“透視鏡”，透過現(xiàn)象挖掘本質規(guī)律；要做“望遠鏡”，推動“從0到1”基礎研究能力提升。

從業(yè)務能手到胸有全局

2019年，上海科創(chuàng)辦青年團隊積極參與和開展了科創(chuàng)中心國際咨詢工作。多家國際國內知名的咨詢機構熱情參與，以全球視野、國際標準為上海科創(chuàng)中心建設建言獻策。通過與專家學者、行業(yè)大咖、一線科研工作者和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的深度交流學習，這支年輕隊伍在上下求索和調查實踐中加速成長。

團隊成員葛夢然說，持續(xù)的學習討論，讓大家逐漸從“崗位業(yè)務能手”，成長為對科創(chuàng)中心建設胸有丘壑、深入思考的“主人翁”。

2020年前，上海要形成科技創(chuàng)新中心基本框架體系。上�？苿�(chuàng)中心究竟應該如何發(fā)展？這個年輕團隊勇挑重擔，圍繞頂層設計開展攻關研究。

他們組織國內外十余個專家智庫長期跟蹤研究，形成專題研究報告30余份。圍繞謀劃上�？苿�(chuàng)中心新一輪頂層設計的重要任務開展攻關研究，組織調研座談20余場，開展研討50余次，反復討論形成意見文稿。2020年6月，《關于進一步深化科技創(chuàng)新中心建設的若干意見》由市委、市政府印發(fā)，科創(chuàng)中心新一輪建設藍圖徐徐展開。

參與科創(chuàng)中心立法

如何激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和動力，調動全社會力量共同參與科創(chuàng)中心建設？對此，上海啟動立法。《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》明確了政府部門在科創(chuàng)中心建設中的職責，以及各類創(chuàng)新主體的權利，保障各類創(chuàng)新主體平等參與科創(chuàng)中心建設。

從《條例》啟動到通過，一年多時間，上�？苿�(chuàng)辦青年團隊全程參與，和本市相關部門一起一字一句討論、推敲，修改超過百稿�！胺浅８吲d，去年1月，市十五屆人大三次會議表決通過了《條例》，應該說《條例》充分體現(xiàn)了上海各界對科創(chuàng)中心建設的共識。”吳明輝說。

“‘三個張江’就是科創(chuàng)中心建設的主戰(zhàn)場，《條例》提出‘聚焦張江推進承載區(qū)建設’�！眳敲鬏x說，很多人大代表對張江綜合性國家科學中心、張江科學城、張江示范區(qū)這“三個張江”的概念并不是很清楚，上海科創(chuàng)辦青年團隊就做好解釋工作，把基本概念用最簡單、淺顯的語言表述，將基本概念建立起來，一遍遍解釋，得到了代表的認可。

征途上跑出“加速度”

藍圖繪就，如何變?yōu)榫�彩現(xiàn)實？在加速向具有全球影響力的科創(chuàng)中心進軍的征途上，這支年輕隊伍只爭朝夕，跑出張江“加速度”。

史鳴奇所在的上海科創(chuàng)辦科創(chuàng)協(xié)調處，一項重要任務就是協(xié)調推進重大科技基礎設施順利建設。走訪、開會、跟蹤、發(fā)現(xiàn)排查問題。在調研中遇到的問題，特別是科研單位、創(chuàng)新企業(yè)等提出的具體訴求，團隊成員會及時剖析問題背后的制度障礙，提出很多創(chuàng)新性建議。讓史鳴奇高興的是，他在調研報告中提出的一項建議，被納入今年國家出臺的《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》。

王海生所在的上海科創(chuàng)辦規(guī)劃建設環(huán)境管理處（城區(qū)協(xié)調處），主要負責張江科學城“五個一批”重點項目的建設推進工作�！拔覀儑栏衤鋵崱�一項目、一張表、一張圖’，實行掛圖作戰(zhàn)，對標對表，以‘釘釘子精神’抓好項目推進，推動項目盡早落地、盡早開工、盡快完工�！蓖鹾Ｉ�說。針對高等院校、科研院所等建設單位對建設流程不熟悉等情況，他們落實“幫辦”制度，跨前一步做好專業(yè)指導和服務跟蹤。小到一只口罩，大到臺風來臨前3萬多在建工地人員臨時轉移安置，事無巨細，他們都在奔波協(xié)調。

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