2020年度“市民熱線控?zé)熗对V重點(diǎn)場(chǎng)所黑名單”公布

人民網(wǎng)上海9月2日電 (龔莎)2020年度12345市民服務(wù)熱線控?zé)熗对V重點(diǎn)場(chǎng)所暗訪調(diào)查結(jié)果近日公布,控?zé)煿芾聿涣Φ?5家場(chǎng)所上榜“黑名單”,涉及餐廳、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、酒店、商務(wù)樓、公交站點(diǎn)等場(chǎng)所。值得一提的是,此次暗訪也再次跟蹤評(píng)估2019年度“黑名單”上榜場(chǎng)所,總體情況較好,其中2019年度暗訪墊底場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“逆襲”,躍居2020年度暗訪評(píng)分第1名。
自《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》生效實(shí)施以來(lái),上海以立法為保障,多部門合作、全社會(huì)參與,控?zé)煚顩r保持良好趨勢(shì),法定禁煙場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率保持低位,成人吸煙率連續(xù)7年下降。至2020年,上海成人吸煙率降至19.4%,控?zé)煿ぷ骶尤珖?guó)領(lǐng)先水平。但同時(shí),仍有一些場(chǎng)所存在控?zé)熯`規(guī)問題多發(fā)的情況。自2019年起,上海市健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室、12345市民服務(wù)熱線管理辦公室、上海市健康促進(jìn)中心和上海市控制吸煙協(xié)會(huì)對(duì)市民群眾在12345熱線投訴舉報(bào)重點(diǎn)集中的控?zé)焼栴}場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)暗訪和情況通報(bào)發(fā)布,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)12345投訴舉報(bào)的后續(xù)跟蹤和評(píng)估,落實(shí)督導(dǎo)、鞏固和整改,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和建立可持續(xù)的控?zé)熒鐣?huì)共治長(zhǎng)效機(jī)制。
2020年度暗訪選取了12345熱線控?zé)熗对V較為集中的餐飲、公共交通樞紐站點(diǎn)、文化體育娛樂場(chǎng)館及酒店、網(wǎng)吧和商務(wù)寫字樓等5類場(chǎng)所,統(tǒng)計(jì)篩選出每類場(chǎng)所中投訴最多、問題較為突出的前20家單位,加上2019年度暗訪“黑名單”上榜的15家單位,作為此次暗訪對(duì)象,并繼續(xù)使用專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器全程配合調(diào)查人員采錄數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察,評(píng)估場(chǎng)所控?zé)煚顩r和效果。
結(jié)果顯示,暗訪各類場(chǎng)所的禁煙標(biāo)識(shí)覆蓋率較高,但場(chǎng)所內(nèi)“設(shè)有煙具”和“地面有煙蒂”情況不容樂觀。同時(shí),調(diào)查人員在多個(gè)場(chǎng)所中發(fā)現(xiàn)有吸煙者,且場(chǎng)所人員未履行勸阻職責(zé)。暗訪發(fā)現(xiàn),公共交通樞紐站點(diǎn)和文化體育娛樂場(chǎng)館及酒店在控?zé)熜麄鞣矫嬗写岣撸痪W(wǎng)吧和餐飲場(chǎng)所室內(nèi)吸煙情況較為集中,亟需加強(qiáng)管理;同時(shí),網(wǎng)吧和商務(wù)寫字樓在無(wú)煙具、無(wú)煙蒂和勸阻違規(guī)吸煙管理方面也需要加強(qiáng)。
值得一提的是,對(duì)2019年度暗訪中得分最低的15家單位回訪中發(fā)現(xiàn),多數(shù)場(chǎng)所做出積極整改,增強(qiáng)控?zé)熜麄鳌⒔麩煒?biāo)識(shí)、管理和監(jiān)督力度。其中最為突出的是“堯堯羊肉館”,從2019年度暗訪排名墊底的問題場(chǎng)所,一舉成為本次暗訪的唯一滿分場(chǎng)所。但也有部分場(chǎng)所控?zé)煚顩r不容樂觀,其中以網(wǎng)吧類場(chǎng)所為主。
市健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室表示,此次暗訪聚焦市民控?zé)熗对V集中的重點(diǎn)場(chǎng)所和對(duì)以往“黑名單”上榜的控?zé)煵涣?chǎng)所進(jìn)行回訪,并向社會(huì)進(jìn)行公布,意在形成警示效應(yīng),督促違規(guī)場(chǎng)所及時(shí)整改,全社會(huì)場(chǎng)所單位進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿芾,相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門跟進(jìn),進(jìn)行精準(zhǔn)執(zhí)法。通過(guò)社會(huì)共治和宣傳警示,營(yíng)造無(wú)煙健康的環(huán)境氛圍。截至發(fā)稿日,公安等控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法部門已對(duì)上榜場(chǎng)所開展執(zhí)法,并對(duì)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行行政警告、罰款和責(zé)令關(guān)閉等處罰。
此外,在今年世界無(wú)煙日期間,全市上線啟用了“控?zé)煙崃Φ貓D”即控?zé)焼栴}線索征集平臺(tái),市民可通過(guò)健康云APP、“無(wú)煙上!蔽⑿殴娞(hào)“熱力地圖”菜單板塊,提供法定禁煙場(chǎng)所的控?zé)焼栴}線索,如室內(nèi)違規(guī)吸煙、室內(nèi)有煙蒂煙具、無(wú)禁煙標(biāo)識(shí)等。平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)形成全市控?zé)煙崃Φ貓D,并用不同顏色等級(jí)的警示燈,表示該場(chǎng)所被反映控?zé)焼栴}的頻次和數(shù)量,起到提醒、警示和監(jiān)督作用。同時(shí),“控?zé)煙崃Φ貓D”平臺(tái)也將定期發(fā)布問題場(chǎng)所榜單,以加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,督促場(chǎng)所開展控?zé)煿芾怼㈧柟毯驼,也為監(jiān)管部門提供精準(zhǔn)執(zhí)法的依據(jù)和參考,以進(jìn)一步強(qiáng)化控?zé)熒鐣?huì)共治和成效。
附:2020年度暗訪綜合排名最低的15家場(chǎng)所名單
(按暗訪分?jǐn)?shù)由低到高排序)
朱家角影劇院歌舞廳(青浦區(qū)新溪路18號(hào))
德旺舟山海鮮店(普陀區(qū)甘泉路430號(hào))
晨一網(wǎng)吧(徐匯區(qū)中山南二路930號(hào))
蝸牛網(wǎng)咖(徐匯區(qū)宛平南路368號(hào)二樓)
柯森網(wǎng)咖(徐匯區(qū)田林路120號(hào)三樓)
如家酒店(浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)通濟(jì)路150號(hào))
上海行東菜館(浦東新區(qū)昌里東路600號(hào))
宅里廂餐廳(浦東新區(qū)西營(yíng)路70號(hào))
中融大廈(浦東新區(qū)浦東南路1088號(hào))
校外酒家(普陀區(qū)真南路667號(hào))
楓情小鎮(zhèn)餐廳(徐匯區(qū)楓林路331號(hào))
兄弟大酒店(寶山區(qū)水產(chǎn)西路730號(hào))
聚玩堂(黃浦區(qū)徐家匯路322號(hào))
杰拉網(wǎng)咖(寶山區(qū)聚豐園路129號(hào))
中漫網(wǎng)咖臺(tái)球(寶山區(qū)教育路550號(hào))
(注:加粗場(chǎng)所同時(shí)也是2019年度“黑名單”上榜場(chǎng)所)
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