人民網(wǎng)上海8月13日電 （葛俊俊）在今天上午舉辦的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市副市長彭沉雷介紹了《上海市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確到2025年，上海要實(shí)現(xiàn)基本民生保障普惠均等，基層社會治理有序和諧，基本社會服務(wù)專業(yè)高效，平臺作用更加突出，制度法規(guī)系統(tǒng)健全，著力打造共建共治共享的超大城市民政工作“上海模式”。

“十三五”時(shí)期，上海民政工作交出了一份亮眼的成績單：其中，兜底保障全覆蓋，持續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從790元／人/月提高至1240元／人/月，對各類特殊困難群體實(shí)行分類施策、精準(zhǔn)幫扶。

上海市民政局局長朱勤皓指出，《規(guī)劃》提出，到2025年實(shí)現(xiàn)上�；�本民生保障普惠均等。首先，保障對象更廣�！兑�(guī)劃》第一次提出了全人口民政、全區(qū)域民政的工作理念，第一次把對農(nóng)村留守兒童納入救助對象，第一次提出各區(qū)普遍建立相對獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)。其次，保障標(biāo)準(zhǔn)更高。最低生活保障、困境兒童和孤兒基本生活保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等都將繼續(xù)穩(wěn)步提高，同時(shí)健全長護(hù)險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年綜合津貼制度，提高老年人支付能力。

《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持共同富裕方向，建立解決相對貧困的長效機(jī)制，為低保、低收入群體、支出型貧困及多重困境家庭建立穩(wěn)定的救助保障�！笆�四五”期間，上海要確保居民年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度全市居民月人均消費(fèi)支出的33%，較“十三五”時(shí)期平均水平提高近2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)悉，2021年，全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)已由2020年的1240元，提高到1330元。

“十四五”期間，上海要穩(wěn)步提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年，本市重殘無業(yè)人員、低保家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2020年的每人每月330元或300元，統(tǒng)一上調(diào)至每人每月410元；本市低收入家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也由原來的每人每月200元上調(diào)至每人每月290元。

根據(jù)法律規(guī)定，社會救助是以救助對象主動(dòng)申請為前提的。面對一些由于自身健康狀況、不了解政策等原因沒有求助的“不聲不響”的困難群眾，上海不斷完善政策制度，讓困難對象“有政策可找”；持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”，讓“人找政策”更方便。做到困難對象早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢，加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合，建設(shè)“一庫一池”即困難群眾數(shù)據(jù)庫和救助政策資源池，通過具體應(yīng)用場景智能查找符合條件的對象，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“找人”路徑。

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