人民網(wǎng)北京8月6日電 （記者李楠樺）據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》要求，以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，建立預(yù)警及時(shí)、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求。

　　2019年以來(lái)，針對(duì)生豬產(chǎn)能嚴(yán)重下滑、豬肉價(jià)格大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施，逐步將生豬生產(chǎn)恢復(fù)到常年水平。但長(zhǎng)期困擾生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)能大幅波動(dòng)問(wèn)題尚未根本破解，產(chǎn)能恢復(fù)后市場(chǎng)價(jià)格再度陷入低迷，部分生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）虧損，一些地方政策出現(xiàn)反復(fù)，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。

　　《意見(jiàn)》提出，用5-10年時(shí)間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，疫病防控能力明顯增強(qiáng)，政策保障體系基本完善，市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，自給率保持在95%左右。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。

　　《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。實(shí)施《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備，保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形，分國(guó)家和地方層面及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備肉投放或增加臨時(shí)收儲(chǔ)等響應(yīng)措施，有效調(diào)控市場(chǎng)異常變化。根據(jù)國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場(chǎng)需求情況，科學(xué)引導(dǎo)進(jìn)口節(jié)奏。

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