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這些問題亟需整改!證監(jiān)會談上市公司治理專項行動第一階段自查

2021年08月06日22:00 | 來源:人民網(wǎng)
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原標題:這些問題亟需整改!證監(jiān)會談上市公司治理專項行動第一階段自查

  人民網(wǎng)北京8月6日電 (黃盛)今日,證監(jiān)會表示,已經(jīng)完成上市公司治理專項行動第一階段自查工作。

  據(jù)證監(jiān)會披露,本次自查發(fā)現(xiàn)的亟需整改的問題,主要包括:控股股東、實際控制人行為不規(guī)范,資金占用和違規(guī)擔保等違法違規(guī)問題仍有發(fā)生;董監(jiān)高履職能力和水平有待提高,獨立董事獨立性不夠,董事會秘書缺乏履職保障;公司透明度有待進一步提升,部分公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不透明不合規(guī),未按規(guī)定披露重大事項的現(xiàn)象時有發(fā)生;內(nèi)部控制制度執(zhí)行不到位,不相容職務(wù)分離不夠徹底,一些上市公司對其子公司的控制力較弱甚至失去控制。

  據(jù)了解,證監(jiān)會于2020年12月11日啟動了上市公司治理專項行動,擬用量年時間,通過公司自查、現(xiàn)場檢查、整改提升三個階段,推動上市公司治理水平全面提升。目前,針對已經(jīng)結(jié)束的專項行動第一階段自查任務(wù),2020年6月30日前上市的3867家公司均提交了自查報告。

  自查結(jié)果顯示,上市公司治理內(nèi)部規(guī)章制度基本完備,以公司章程、“三會”議事規(guī)則、信息披露管理制度、投資者關(guān)系管理制度等為基礎(chǔ)的公司治理制度實現(xiàn)應(yīng)建盡建;上市公司組織架構(gòu)不斷健全,“三會一層”成為標配,部分公司結(jié)合實際設(shè)立公司治理專職部門,組織機構(gòu)間的分工協(xié)作更加順暢;“三會”運作日益規(guī)范,決策流程更加公開透明,會議程序基本符合法律法規(guī)相關(guān)要求;上市公司與投資者溝通機制進一步暢通,機構(gòu)投資者參與上市公司治理的意愿有所增強;上市公司回報投資者的意識不斷增強,現(xiàn)金分紅率穩(wěn)定在30%以上。

  業(yè)內(nèi)人士表示,包括此次上市公司治理專項行動在內(nèi),近年來一系列提升上市公司質(zhì)量的舉措陸續(xù)落地。2020年10月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,對提高上市公司質(zhì)量作出全面部署。證監(jiān)會在今年3月,發(fā)布了修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》,提升上市公司信息披露質(zhì)量,推動投資者在更規(guī)范、更透明的市場中進行價值投資。

  同時,對上市公司違法違規(guī)行為的監(jiān)管機制也在加速完善。不僅新修訂的《證券法》強化了財務(wù)造假等嚴重違法違規(guī)行為的法律責任,證監(jiān)會也集中優(yōu)勢資源查辦財務(wù)造假等案件。數(shù)據(jù)顯示,2020年證監(jiān)會辦理上市公司財務(wù)造假等違法行為案件59起,占辦理信息披露類案件的23%,向公安機關(guān)移送相關(guān)涉嫌犯罪案件21起。

  中央財經(jīng)大學金融創(chuàng)新與風險管理研究中心主任顧煒宇在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示,上市公司的高質(zhì)量發(fā)展最終會讓投資者的投資風險變小,讓投資者更有獲得感。上市公司應(yīng)主動了解投資者需求,引導投資者回歸價值投資,與投資者實現(xiàn)互利共贏。

(責編:嚴遠、軒召強)

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