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上海浦東知識產(chǎn)權(quán)體制改革成效顯著,有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新

2021年07月27日21:39 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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人民網(wǎng)上海7月27日電(馬作鵬)中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心是國家知識產(chǎn)權(quán)局、上海市知識產(chǎn)權(quán)局、浦東新區(qū)人民政府共建的國家級知識產(chǎn)權(quán)功能性平臺,有效實踐了集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,在推動浦東知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。

中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。馬作鵬攝

隨著上海自貿(mào)試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略的深入實施,浦東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,涌現(xiàn)出了一批像中國商飛、三生國健、微創(chuàng)醫(yī)療、上海微電子裝備、中微半導(dǎo)體等承擔(dān)了國家重大專項且知識產(chǎn)權(quán)工作示范作用明顯的優(yōu)秀企業(yè)。

為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,2017年7月中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“浦東保護中心”)在全國率先揭牌;2018年2月正式啟動運行。

據(jù)了解,浦東保護中心作為國家級知識產(chǎn)權(quán)功能性平臺,在國家知識產(chǎn)權(quán)局、上海市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)支持下,全面開展快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)等工作。

(一)建立高價值專利快速審查機制,提升授權(quán)速度

一是與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立優(yōu)先、專業(yè)、高效的專利審查機制。專利快審服務(wù)領(lǐng)域拓展至高端裝備、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)。二是建立專利快速審查企業(yè)主體備案制度,為創(chuàng)新實力強、信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開啟專利快速審查“綠色通道”。三是建立重點企業(yè)“一對一”輔導(dǎo)制度。對中國商飛等承擔(dān)國家戰(zhàn)略的企業(yè),提供專利申請分析和指導(dǎo)服務(wù)。

(二)設(shè)立專利巡回審理庭,實現(xiàn)無效案件屬地化審理

浦東保護中心按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了專利巡回審理庭,與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審部門建立工作對接機制。在專利復(fù)審部門的指導(dǎo)下建設(shè)遠程審理系統(tǒng),為今后遠程審理試點打下基礎(chǔ)。

(三)完善知識產(chǎn)權(quán)綜合保護機制,快速維權(quán)深入推進

一是與上海知識產(chǎn)權(quán)法院建立知識產(chǎn)權(quán)案件巡回審理機制,在浦東保護中心開展知識產(chǎn)權(quán)案件巡回審理。二是與上海知識產(chǎn)權(quán)法院、浦東新區(qū)法院、浦東新區(qū)檢察院密切合作,設(shè)立“法官工作室”“檢察官辦公室”。三是構(gòu)建和完善多元化的糾紛解決機制,實現(xiàn)行政調(diào)解、司法調(diào)解以及人民調(diào)解為主導(dǎo)的第三方調(diào)解之間的“三調(diào)聯(lián)動”,為社會公眾提供了更加便捷、高效、低成本的維權(quán)和保護渠道。

浦東保護中心的成立,極大提升了浦東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級,促進了高價值知識產(chǎn)權(quán)培育,強化了知識產(chǎn)權(quán)綜合保護,有力推動了浦東重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)成效顯著

通過浦東保護中心的專利快速審查通道,發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利申請到授權(quán)周期極大縮短,有效幫助創(chuàng)新主體快速獲得專利授權(quán),加快了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的步伐,增強了企業(yè)的市場競爭力。比如,浦東保護中心為至本醫(yī)療的“腫瘤測序技術(shù)”核心專利提供預(yù)審服務(wù),原本需要3年的發(fā)明專利審查周期縮短至70天,從而使企業(yè)可以通過“創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序”提前兩年申請醫(yī)療器械產(chǎn)品批件,為產(chǎn)品上市打通關(guān)鍵通道。又如,浦東保護中心為微創(chuàng)心脈科技公司的“取栓導(dǎo)管”發(fā)明專利進行預(yù)審,該專利從申請到授權(quán)僅用時52天,極大地推動了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

(二)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護效力明顯提升

浦東保護中心加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護的協(xié)作聯(lián)動,上海知識產(chǎn)權(quán)法院在浦東保護中心公開審理了關(guān)于“雪花秀”的商標(biāo)侵權(quán)糾紛上訴案,庭審結(jié)束后,法官“以案釋法”,向聽審的企業(yè)代表講解了商標(biāo)侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險的預(yù)防。通過與法院、檢察院建立高效的銜接機制,不僅為企業(yè)提供便利,降低維權(quán)成本、提高維權(quán)效率,而且進一步提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法律意識。此外,浦東保護中心積極入駐進博會、上交會、美容博覽會等重要展會,為參展企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù),并當(dāng)場處理知識產(chǎn)權(quán)投訴事件,其中美博會現(xiàn)場有效處置包括歐萊雅等國際知名化妝品參展企業(yè)訴求26件,通過調(diào)解當(dāng)場化解20件,大大縮短維權(quán)時間,減少維權(quán)成本,節(jié)約行政資源。

(三)強化海外維權(quán)服務(wù)能力

浦東保護中心推進建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心浦東分中心,與中國國際貿(mào)易促進委員會合作成立“中國貿(mào)促會(上海自貿(mào)試驗區(qū))知識產(chǎn)權(quán)爭議解決與海外維權(quán)工作站”。將海外知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)相關(guān)工作納入新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局“一網(wǎng)通辦”對外服務(wù)事項,建立“浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī)臁保咴L調(diào)研喜馬拉雅等重點企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集分析、提供應(yīng)對指導(dǎo),舉辦主題為“海外布局與維權(quán)”“提升‘走出去’企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的能力和意識”等多場專題培訓(xùn),為浦東企業(yè)參與國際競爭保駕護航。

浦東保護中心運行成效顯著,得到了國內(nèi)外的充分肯定。國家知識產(chǎn)權(quán)局冀望浦東繼續(xù)做出水平,做出特色,成為全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一張亮麗名片。世界知識產(chǎn)權(quán)組織高級專家團到浦東保護中心調(diào)研后認(rèn)為,浦東作為改革開放的窗口和現(xiàn)代化建設(shè)的縮影,率先對標(biāo)國際,積極探索知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,設(shè)立保護中心,率先構(gòu)建了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,有效推動了地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,為亞太地區(qū)國家提供了有益范例。

(責(zé)編:馬作鵬、韓慶)

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