昨天，上海市政府官方網(wǎng)站發(fā)布《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃提出，到2025年保持與上海城市功能和高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)比重，制造業(yè)發(fā)展速度力爭(zhēng)高于“十三五”時(shí)期，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

　　在發(fā)展重點(diǎn)上，《規(guī)劃》提出以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系。特別是要集合精銳力量，落實(shí)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三個(gè)“上海方案”，建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)在2019年“上海方案”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。

　　空間布局上，《規(guī)劃》提出構(gòu)建一級(jí)戰(zhàn)略引領(lǐng)、三帶集群支撐、五個(gè)新城發(fā)力、特色載體驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)空間格局。一級(jí)戰(zhàn)略引領(lǐng)，就是要發(fā)揮臨港新片區(qū)政策集成優(yōu)勢(shì)，積極融入全球科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)全球資源配置能力，打造面向未來的高端產(chǎn)業(yè)基地，“十四五”時(shí)期，臨港新片區(qū)力爭(zhēng)對(duì)上海制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到1/3以上，成為制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略增長極。

　　三帶集群支撐，主要是形成沿江、沿灣、滬西三條高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶。沿江高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，主要涉及浦東北部、寶山和崇明長興島，積極承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)，布局芯片、大飛機(jī)、船舶海工等關(guān)鍵領(lǐng)域。沿灣高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，從臨港新片區(qū)沿杭州灣北岸延伸到奉賢、金山，發(fā)揮土地空間優(yōu)勢(shì)，加快重大項(xiàng)目引進(jìn)和成果產(chǎn)業(yè)化，打造全市制造業(yè)重要“增量區(qū)”。滬西高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，主要涉及嘉定、青浦、松江、閔行，強(qiáng)化與長三角區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，加快五個(gè)新城“一城一名園”建設(shè)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌園區(qū)。此外，通過建設(shè)上海特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　為加速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》還提出了加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、強(qiáng)化項(xiàng)目投資牽引、培育卓越制造企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才匯聚、加快塑造產(chǎn)業(yè)名園、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、服務(wù)雙循環(huán)新格局等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，經(jīng)過五年發(fā)展，上海高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)��?shí)現(xiàn)從國際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，一流企業(yè)主體和高層次產(chǎn)業(yè)人才加速集聚，新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)培育成勢(shì)，綠色化低碳化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)空間格局持續(xù)優(yōu)化；同時(shí)，長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同逐步增強(qiáng)，通過建成一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，“上海制造”品牌進(jìn)一步打響，為把上海打造成為聯(lián)動(dòng)長三角、服務(wù)全國的高端制造業(yè)增長極和全球卓越制造基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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