自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 探索制度創(chuàng)新

5月14日,重慶海關(guān)發(fā)布消息稱,今年前4個(gè)月,重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值2459.1億元,同比增長48.3%。
喜人成績離不開重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的探索創(chuàng)新。4年來,重慶用活自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度開放紅利,提升國內(nèi)國際市場互聯(lián)互通水平,不斷優(yōu)化法治化國際化便利化的營商環(huán)境。
全面實(shí)施外商投資負(fù)面清單管理,取消外商投資商務(wù)審批備案,德國埃馬克、博世創(chuàng)新中心、奧特斯IC載板、萬國數(shù)據(jù)和中歐數(shù)字生態(tài)城等一大批標(biāo)志性項(xiàng)目相繼落地。
在商事制度改革中,重慶探索權(quán)限下放“基層點(diǎn)菜”,41項(xiàng)市級管理權(quán)限下放到各片區(qū),對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)523項(xiàng)中央層面設(shè)定和14項(xiàng)地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化、“多證合一”“證照分離”改革和“基層注冊官”制度,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。
在多方合力推動(dòng)下,重慶誕生內(nèi)陸首個(gè)批量進(jìn)口大貿(mào)整車保稅倉儲(chǔ)項(xiàng)目并進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行,完成第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單保稅融資租賃業(yè)務(wù),落戶重慶首個(gè)保稅研發(fā)檢測項(xiàng)目——天利航空研發(fā)檢測。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各個(gè)園區(qū)和單位也在積極探索創(chuàng)新。西永園區(qū)在全國內(nèi)陸特殊監(jiān)管區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書網(wǎng)上自助打印,全面推行195類涉稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”;兩江新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))法院創(chuàng)新涉外商事糾紛“一站式”解決機(jī)制,累計(jì)委派、委托調(diào)解案件2000余件……
“4年來,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已從‘夯基壘臺(tái)、立柱架梁’發(fā)展到‘全面推進(jìn)、積厚成勢’。”重慶市商務(wù)委主任張智奎介紹,在這片“試驗(yàn)田”里,已集聚了重慶超1/4的進(jìn)出口企業(yè),貢獻(xiàn)了全市約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額,吸引了全市超40%的外商直接投資總額。
《 人民日報(bào) 》( 2021年05月24日 16 版)
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