近年來，隨著生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和新興業(yè)態(tài)發(fā)展，塑料制品的消耗量快速上升，塑料污染治理工作面臨著嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥推進塑料污染治理，建立健全塑料制品管理的長效機制的要求，寶山區(qū)檢察院公益訴訟辦案團隊結(jié)合寶山區(qū)實際，重點圍繞集貿(mào)市場、超市、餐飲、藥店、書店、賓館等場所“禁限塑”有關(guān)情況進行專項調(diào)查。

此次專項調(diào)查中，走訪調(diào)查了寶山區(qū)餐飲、集貿(mào)市場、超市、藥店、書店、賓館等136戶商家。其中不規(guī)范商戶68戶，不規(guī)范率為50%。

為確保此次專項調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性、科學(xué)性和準確性，在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，公益訴訟辦案團隊以問卷調(diào)查的方式就寶山區(qū)“禁限塑”落實情況進行了調(diào)查，隨機發(fā)放不記名問卷，收到100份問卷回答。

從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，消費者在商場、超市、藥店、書店購物時，經(jīng)常和偶爾提供一次性塑料購物袋占比達30%，餐飲行業(yè)提供一次性不可降解塑料吸管及不可降解餐具占比達65%。消費者能夠較為普遍地接觸到塑料產(chǎn)品。

通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研判，檢察官發(fā)現(xiàn)“禁限塑”的實施存在一些障礙。如何推動“禁限塑”的實施，成為公益訴訟辦案團隊的重要課題。

為此，寶山區(qū)檢察院特別邀請寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局、寶山區(qū)商務(wù)委員會、寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護局等行政機關(guān)代表及人大代表、政協(xié)委員、消保委、餐飲衛(wèi)生管理協(xié)會代表等參與座談會，會上各方就“禁限塑”的實施情況以及存在的問題進行討論。

部分行政機關(guān)及代表委員表示，根據(jù)寶山區(qū)制定發(fā)布的《關(guān)于進一步加強寶山區(qū)塑料污染治理行動方案和近期重點任務(wù)安排》，“禁限塑”涉及的領(lǐng)域多、查處面廣，監(jiān)管部門在執(zhí)法上難以做到全覆蓋，接下來希望各部門能夠形成長效聯(lián)合工作機制，加強執(zhí)法力度。

經(jīng)過溝通協(xié)商，各部門進一步明確了監(jiān)管職責(zé)，并對下一步合力開展專項治理，加大“禁限塑”宣傳力度和整治力度的方案簽署備忘錄。寶山區(qū)檢察院將通過“回頭看”、座談會等形式持續(xù)跟進監(jiān)督，確保專項檢查面更廣、宣傳引導(dǎo)出實效、“禁限塑”真正落地生根，以公益訴訟之力助推“禁限塑”跑出“加速度”。

（來源：上海寶山）