人民網(wǎng)上海3月30日電（王文娟）據(jù)上海警方消息，新的《上海市水域治安管理辦法》將于4月1日起施行�！稗k法”明確禁止了9種違反水域治安管理規(guī)定的行為，主要包括：擾亂港口（碼頭）、錨地等區(qū)域或者船舶上的公共秩序；擾亂水域單位秩序或者水域群眾聚集性活動(dòng)秩序；擅自進(jìn)入、�？繃�家和本市禁止、限制進(jìn)入的水域、島嶼；非法攔截或者靠登他人船舶，未取得駕駛證駕駛或者偷開他人機(jī)動(dòng)船舶，故意沖撞他人船舶以及其他危害水域公共安全的危險(xiǎn)駕駛行為；非法隱匿、留用或者擅自處理水域漂浮的違禁物品等。有上述行為的，公安機(jī)關(guān)將依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其中，本市禁止船舶航行的水域，主要指青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。其他危險(xiǎn)駕駛行為主要指故意沖撞水域助航設(shè)備設(shè)施（如：航標(biāo)燈）的行為。水域漂浮的違禁品，主要指爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒性、強(qiáng)酸堿性和放射性、揮發(fā)性等危險(xiǎn)物品；麻醉藥物和精神物品等。

強(qiáng)化涉水單位管理服務(wù)

根據(jù)上海提出的打造市民共享美好生活的“客廳與舞臺(tái)”的規(guī)劃，上海警方全力維護(hù)黃浦江、蘇州河等水域沿岸公共空間的良好治安秩序。虹口北外灘濱江綠地是市中心最耀眼的濱江岸線之一，目前在臨江側(cè)均設(shè)置了安全防護(hù)設(shè)施和救生設(shè)備，布置安保力量全天候維護(hù)秩序、服務(wù)市民。同時(shí)，建立應(yīng)急處突力量不間斷開展水域巡邏，能夠迅速響應(yīng)、處置警情，確保黃浦江兩岸游客安全。

黃浦江現(xiàn)有游覽船34艘，碼頭7座，邊防和港航分局與相關(guān)經(jīng)營單位建立了迅捷的警企溝通機(jī)制，形成了高效的聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制，確保了航線安全穩(wěn)定運(yùn)營。警方夯實(shí)相關(guān)經(jīng)營單位安全管理主體責(zé)任，定期組織對(duì)浦江游覽船舶、碼頭進(jìn)行安全評(píng)估，確保游覽船配齊船舶安全員及安防器材設(shè)備，做到“一船一方案”。指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營單位強(qiáng)化安檢、優(yōu)化客流引導(dǎo)系統(tǒng)和隔離設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃出入口、候船室疏散線路，制定各類應(yīng)急預(yù)案并定期組織安全演練，確保一旦發(fā)生緊急情況能夠第一時(shí)間快速、妥善處置。

近年來，上海游艇行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，以游艇一日游、游艇餐飲、游艇聚會(huì)等新興項(xiàng)目涌現(xiàn)，游艇俱樂部及游艇數(shù)量顯著增加，目前黃浦江水域共有游艇碼頭12座，游艇90余艘，其中對(duì)外經(jīng)營約有20余艘游艇，平均年接待游客12萬人次。對(duì)此，警方指導(dǎo)督促游艇俱樂部、游艇碼頭建設(shè)智能安防設(shè)施，制定碼頭安全管理和應(yīng)急預(yù)案，做好游客出航信息登記工作。

針對(duì)外灘等落水事件多發(fā)水域，在確保24小時(shí)不間斷巡邏的同時(shí)，公安艇做到第一時(shí)間響應(yīng)、快速到場、規(guī)范處置、妥善救助，堅(jiān)決守住“黃金救援時(shí)間線”。公安艇作為第一救助現(xiàn)場，與120醫(yī)療急救中心合作，在艇上配備了救生必備的設(shè)施設(shè)備，每日重點(diǎn)時(shí)段還在外灘公安碼頭安排專業(yè)急救人員駐點(diǎn)備勤，并配備全套院前急救裝備，最大限度挽救落水者生命。

警方嚴(yán)厲打擊水域違法犯罪

據(jù)上海市公安局新聞發(fā)言人辦公室莊莉強(qiáng)介紹，上海警方今年以來，破獲非法捕撈案30起，抓獲犯罪嫌疑人59人，破獲非法采砂案3起，抓獲犯罪嫌疑人43人。

3月23日，邊防港航公安分局會(huì)同洋山港海事局開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在洋山海域發(fā)現(xiàn)6艘可疑船舶后將其攔截。經(jīng)民警和海事執(zhí)法人員登船檢查后發(fā)現(xiàn)該6艘船舶均載有無合法證明的海砂。

為確保航道通行安全，上海海事局出動(dòng)巡邏艇引導(dǎo)6艘船舶安全停靠至指定碼頭接受檢查。經(jīng)民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這6艘船舶均為內(nèi)河船舶，不具備在海上航行的資質(zhì)，屬于無證駕駛機(jī)動(dòng)船舶，而船上所載的砂均為非法采集的海砂。

據(jù)犯罪嫌疑人陳某、嚴(yán)某、徐某等交代，其為非法牟利，通過事先聯(lián)系非法開采海砂人員，獲取采砂船坐標(biāo)后，分別駕駛6艘船舶行駛至閩江口附近海域，裝運(yùn)非法開采的海砂，合計(jì)約4.5萬余噸，準(zhǔn)備運(yùn)至浙江、江蘇一帶進(jìn)行交易。在駛?cè)氡臼醒笊胶Ｓ驎r(shí)，被執(zhí)法人員查獲。

經(jīng)查，該團(tuán)伙從采砂、運(yùn)輸?shù)椒咒N有著嚴(yán)密的組織分工，環(huán)環(huán)相扣。下一步，警方將開展案件深挖，持續(xù)打擊上游非法采砂犯罪，同時(shí)會(huì)同海事、水務(wù)等行政執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，筑牢水上防護(hù)網(wǎng)。

目前，21名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件在進(jìn)一步偵查中。