“加快寶山南大、吳淞地區(qū)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展大學(xué)科技園，全面推進產(chǎn)城融合創(chuàng)新發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造成為全市科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主陣地之一�！苯�日，市委站在全局高度，在歷史新坐標上，對寶山下一步發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略安排。

環(huán)上大科技園

作為上�！澳媳鞭D(zhuǎn)型”部署的重要一極、長三角區(qū)域一體化中北沿江通道的重要節(jié)點樞紐門戶，面向未來，寶山區(qū)將主動加強與大校大企合作，積極對接上大、寶武等各類科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主體，著力推進環(huán)上大科技園建設(shè)，加快南大、吳淞兩個市級板塊轉(zhuǎn)型開發(fā)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，繡出寶山明天最新最美的圖畫。

中國寶武寶鋼股份寶山基地冷軋廠C008熱鍍鋅智能車間

著力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，寶山堅持在防疫常態(tài)化中穩(wěn)經(jīng)濟、保民生，堅持貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

為有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，先后制定出臺援企8條政策意見、15條實施細則等“組合拳”。大力做好招商安商穩(wěn)商工作，全年新增企業(yè)24592家，新增注冊資本5000萬元以上的企業(yè)578戶，集聚民營經(jīng)濟總部、貿(mào)易型總部、跨國公司地區(qū)總部13家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。寶山區(qū)把實體經(jīng)濟作為著力點，加快推進一批重點項目落地，引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目51個，總投資164億元的23個重大項目開工建設(shè)。放大上海機器人產(chǎn)業(yè)園、北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、超能新材料科創(chuàng)園等三大市級特色產(chǎn)業(yè)園品牌效應(yīng)，加速推進先進制造業(yè)向園區(qū)集中。大力推進落后產(chǎn)能淘汰，盤活低效產(chǎn)業(yè)用地1000畝，預(yù)計全年“2+4”工業(yè)園區(qū)單位土地主營收入增長5%。

北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園效果圖

位于上海機器人產(chǎn)業(yè)園的高新技術(shù)企業(yè)

同時，落實市委對寶山的新定位新要求，積極謀劃打造上海科創(chuàng)中心主陣地，制定科技創(chuàng)新實施意見、三年行動計劃及系列配套政策，以強化科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化功能為重點。環(huán)上大科技園揭牌成立，首發(fā)項目寶山科技園完成功能改造，臨港城工科技綠洲一期建成并投入使用。對接上大、復(fù)旦等高校院所和寶武、臨港等央市屬企業(yè)，形成市場和政府“兩手發(fā)力”的推進態(tài)勢。

上海市石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺

成果轉(zhuǎn)化漸趨活躍，上海石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺累計建成中試線9條，新增2家功能型平臺、2家國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。8個項目獲評上�？茖W(xué)技術(shù)獎。新增市、區(qū)科技小巨人企業(yè)23家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超750家。

服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。大宗商品市場持續(xù)增長，“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”平臺交易額超2000億元，交易額占全國總量的一半。新增商業(yè)商務(wù)載體50萬平方米，億元以上載體達16個。大力發(fā)展在線新經(jīng)濟，盒馬、叮當(dāng)?shù)韧ㄟ^網(wǎng)上下單、快速配送，零售額增長49.6%。新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，“五五購物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”“618年中大促”等累計銷售額超100億元。

持續(xù)激發(fā)改革開放新動能

堅持以改革帶動轉(zhuǎn)型，以開放開拓新局，寶山區(qū)用改革開放的思路和辦法加強各領(lǐng)域的整體謀劃、系統(tǒng)集成，進一步拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展活力、重塑發(fā)展格局。

吳淞轉(zhuǎn)型區(qū)域效果圖

南大生態(tài)智慧城效果圖

優(yōu)化重點地區(qū)開發(fā)機制。統(tǒng)籌推進南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城機制建設(shè)、規(guī)劃編報、政策創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等重點任務(wù)。南大智慧城深化與臨港集團“政企合作”，首發(fā)地塊城市地標臨港南大智慧城項目按節(jié)點穩(wěn)步建設(shè)，累計落地企業(yè)75家。吳淞創(chuàng)新城深入推進與寶武、上實戰(zhàn)略合作，優(yōu)化建立推進協(xié)調(diào)機制。寶武首發(fā)功能性項目實質(zhì)性啟動，寶武高爐會博中心竣工，特鋼寶楊路首發(fā)項目開工。啟動寶楊路首發(fā)地塊183米超高層等重大產(chǎn)業(yè)項目。不銹鋼區(qū)域鐵力路、特鋼區(qū)域海江路等“6+2”市政公建配套項目穩(wěn)步推進。

重點領(lǐng)域改革取得突破。優(yōu)化政策供給，推出優(yōu)化營商環(huán)境、“1+9”政策、幫辦服務(wù)等3.0版新政，出臺區(qū)投促工作實施辦法，推動優(yōu)質(zhì)資源集聚。扎實推進國資國企改革，做大做強國資投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，推進區(qū)屬國資國企實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本的轉(zhuǎn)變。深化“滿意100”人才集聚工程，“櫻花卡”服務(wù)覆蓋1000余人，涌現(xiàn)117名（個）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才及團隊。

長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗

開放合作水平實現(xiàn)提升。主動融入長三角一體化發(fā)展，與周邊城市在產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、城市空間聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域開展廣泛合作。深化醫(yī)保對接，全區(qū)46家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)長三角異地就醫(yī)實時結(jié)算全覆蓋�！伴L三角精準醫(yī)學(xué)聯(lián)盟”揭牌，推動精準醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化�！胺殴芊�”改革跑出加速度，新版行政審批目錄審批事項精減至537項，推進容缺后補、甩項后置等審批創(chuàng)新，在全國率先實現(xiàn)“驗登合一”。“一網(wǎng)通辦”首批30項“一件事”上線，全市首創(chuàng)“道路貨物運輸企業(yè)車輛注銷一件事”無人工干預(yù)全程網(wǎng)辦。“兩個免于提交”落地率達93%，政務(wù)服務(wù)中心100%對接電子證照庫、100%設(shè)置“一網(wǎng)通辦”線上辦理專區(qū)，95萬余條評價好評率達99.98%。

加快提升城市功能與品質(zhì)

綠水青山就是金山銀山。寶山區(qū)著力推進“繡花式”精細化管理，突出城市功能和生態(tài)風(fēng)貌，使生產(chǎn)生活更加綠色低碳，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。

吳淞濱江岸線

完善郵輪綜合防疫體系，會同上海海關(guān)等部門制定出入境郵輪衛(wèi)生檢疫作業(yè)指引、郵輪港突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案等郵輪防疫“中國標準”，中國郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)三年行動計劃、新版郵輪經(jīng)濟“35條”正式發(fā)布。圍繞建設(shè)一流郵輪港口，深化門戶樞紐功能，3.8公里吳淞濱江岸線示范段順利貫通，“東方之睛”改造、智慧郵輪港、海事交管中心等重點項目有序推進。重大工程建設(shè)進展順利。打造國鐵干線與區(qū)域軌交網(wǎng)，協(xié)調(diào)推進北沿江高鐵、滬通鐵路二期及寶山站落點布局。完善區(qū)域骨干路網(wǎng)，江楊南路北段工程竣工，國權(quán)北路全線貫通，陸翔路-祁連山路年內(nèi)結(jié)構(gòu)貫通。完善公共交通體系，優(yōu)化調(diào)整公交線路，解決群眾出行最后一公里問題。

國權(quán)北路

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。美麗家園提升顯示度，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)“美麗示范”、保護區(qū)外“美麗達標”創(chuàng)建全覆蓋。綠色田園實現(xiàn)提質(zhì)增效，4家龍頭企業(yè)年銷售超1億元。幸福樂園增加群眾獲得感，“全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)”創(chuàng)建通過中期驗收，榮獲“中國鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣”，3個村獲評全國文明村。城鄉(xiāng)宜居水平不斷提高。新增110個既有住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施，108臺既有住宅加裝電梯。提標打造“三個美麗”，完成100個美麗家園示范小區(qū)創(chuàng)建。同時，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路，堅決打好藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)做好揚塵治理、小區(qū)雨污混接改造、垃圾分類等工作。

切實保障和改善民生

寶山區(qū)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力讓人民群眾的獲得感更足、幸福感更濃、安全感更強。

就業(yè)保障體系優(yōu)化完善。堅持援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，實施一批穩(wěn)就業(yè)政策舉措，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。全市率先實現(xiàn)穩(wěn)崗補貼全程網(wǎng)辦，累計惠及企業(yè)2萬余家。社會保障更加有力，被征地人員、退役軍人服務(wù)保障體系健全完善。持續(xù)做好貧困戶來滬就業(yè)、就近就地就業(yè)等工作。

上海師范大學(xué)附屬寶山實驗學(xué)校效果圖

上海師范大學(xué)附屬寶山潛溪學(xué)校效果圖

教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持辦人民滿意的教育，全面推行義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生，加快推進教育現(xiàn)代化。推進教育綜合改革，成立長三角聯(lián)合教育集團、世外教育集團。引進優(yōu)質(zhì)資源，華二高中寶山校區(qū)、上師大寶山實驗學(xué)校、潛溪學(xué)校正式開學(xué)。落實實事項目，新增10個托育點，完成9所學(xué)校新建、改擴建。

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院吳淞醫(yī)院

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)更加可及。深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院吳淞醫(yī)院揭牌，區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和吳淞中心醫(yī)院成為全市首批區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)單位，仁和醫(yī)院、羅店醫(yī)院成為上海大學(xué)附屬醫(yī)院。建成12家智慧健康驛站，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布更加均衡。養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。加快打造“家門口”“智能化”養(yǎng)老服務(wù)體系，全面提升養(yǎng)老服務(wù)能力與水平。打造15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，新增養(yǎng)老床位503張，新建長者照護之家5家、認知癥床位184張�！般y齡居家寶”“銀齡e生活”為老年人提供智能化貼心服務(wù)。

文體事業(yè)更具內(nèi)涵魅力。舉辦陳伯吹國際兒童文學(xué)獎、上海櫻花節(jié)十周年、吳淞濱江貫通亮燈儀式等線上線下各類文旅活動超萬場，輻射近1680萬人次。精準配送公共文化服務(wù)，精心鑄造文化地標，建成全國唯一全面反映上海14年抗戰(zhàn)歷史的淞滬抗戰(zhàn)紀念館。

提高城市治理現(xiàn)代化水平

寶山區(qū)積極推動構(gòu)建共治共享新格局，不斷提升社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

寶山區(qū)城市運行管理中心平臺

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。建成區(qū)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”框架平臺，實現(xiàn)與市區(qū)街鎮(zhèn)三級城運平臺的無縫對接，拓展23個特色應(yīng)用場景。“社區(qū)通”與城運平臺實現(xiàn)一鍵派單和閉環(huán)處置智能對接，90%問題在居村層面有效解決。建成區(qū)大數(shù)據(jù)中心，建成2300個5G基站，推進能源生產(chǎn)等21個5G商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新項目�；鶎由鐣�治理持續(xù)深化。制定實施提升社區(qū)治理規(guī)范化精細化水平三年行動方案，加強居委會規(guī)范化建設(shè)，清理規(guī)范村規(guī)民約和居民公約，完善社區(qū)工作者考核指導(dǎo)意見。增強基層自治活力，實施“社區(qū)成長計劃”，建成一批社區(qū)治理創(chuàng)新實踐基地。

平安寶山建設(shè)扎實推進。成立區(qū)人民建議征集辦公室，將人民建議征集融入黨委政府決策程序。扎實做好社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡等工作，修訂完善區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及54個專項預(yù)案，打造統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮體系。

全面加強黨的建設(shè)

深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，持之以恒加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

以黨之名“四史”教育微黨課

發(fā)揮寶山區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持民主集中制，認真落實區(qū)委工作規(guī)則、常委會議事規(guī)則和“三重一大”集體決策等制度。統(tǒng)籌抓好區(qū)“十四五”規(guī)劃建議和綱要編制工作，堅持發(fā)揚民主、開門問策，通過專題調(diào)研會、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等方式廣泛聽取意見建議。把抓好市委巡視整改作為一項重要政治任務(wù)，嚴格對照四個方面11項問題40個整改事項，制定194項整改措施，三個月集中整改期內(nèi)整改率達78.35%。理論武裝和意識形態(tài)工作富有成效。廣泛開展“四史”學(xué)習(xí)教育和中心組學(xué)習(xí)，建立基層黨支部工作聯(lián)系點、組建區(qū)街鎮(zhèn)兩級“四史”宣講團，開展“十百千”系列宣講。

基層組織建設(shè)質(zhì)量水平全面提升。深化拓展“紅帆港”黨建品牌，抓好“紅帆聯(lián)盟”區(qū)域化黨建平臺建設(shè)，培育“紅帆先鋒”先進典型。強化黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，抓好各領(lǐng)域黨建，加強黨對新興領(lǐng)域的覆蓋，加強機關(guān)黨建，成立32支機關(guān)在職黨員志愿團隊，提升服務(wù)群眾能力水平。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步推進。始終站在全面從嚴治黨的政治高度，切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的政治生態(tài)。

(來源：上海寶山)