摘要：該罰單也是自2017年3月1日《條例》修正案生效實施后的首張最高“頂額”場所控煙罰單。

《上海市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）生效實施以來，控煙力度不斷加大，不久前，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委開具了本市控煙違法場所的首張“頂額罰單”。據(jù)悉，該罰單也是自2017年3月1日《條例》修正案生效實施后的首張最高“頂額”場所控煙罰單。

今年4月26日，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科從上海新聞綜合頻道獲悉，位于虹橋鎮(zhèn)的一家花鳥市場地下一層商鋪存在控煙管理問題。4月27日，閔行區(qū)衛(wèi)生健康委開展突擊監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該花鳥市場地下一層商戶公共區(qū)域均未設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和控煙監(jiān)管電話；在地下一層多條過道和轉(zhuǎn)角處，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)地面上散落多個煙蒂；在該市場二層辦公區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙具兩個，且煙缸中有若干煙蒂；在副總經(jīng)理辦公室查見煙具一個等控煙違規(guī)問題。

“在公共場所發(fā)現(xiàn)數(shù)個煙蒂，說明物業(yè)沒有及時對吸煙者進行勸阻，同時也沒有在醒目位置設(shè)置張貼統(tǒng)一的禁煙標識和監(jiān)督電話，在辦公區(qū)域設(shè)置吸煙有關(guān)器具，這些都是未履行場所禁煙管理職責的具體表現(xiàn)。”現(xiàn)場執(zhí)法人員、閔行區(qū)衛(wèi)生健康委監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科劉敏吉說，“被處罰人違反了《條例》第九條第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定，依據(jù)《條例》第十八條規(guī)定，罰款人民幣叁萬元整�！�

劉敏吉說，2019年1月，虹橋花鳥市場也曾因在禁止吸煙場所設(shè)置相關(guān)煙具，未履行禁煙義務等控煙問題被處罰2500元，是有“前科”的，此次控煙違法行為正值閔行區(qū)迎接國家衛(wèi)生區(qū)復審和創(chuàng)建全國文明城區(qū)時期，屬于“再犯”和“頂風作案”，并且此次被處罰場所同時違反《條例》中的多項規(guī)定。在執(zhí)法過程中，商戶和業(yè)主并未及時采取整改措施。經(jīng)媒體報道后造成一定負面影響，屬于從重行為，具有罰款2萬元以上，3萬元以下的裁量基準�！熬C上，衛(wèi)生監(jiān)督部門做出頂額處罰3萬元的決定。”劉敏吉說。

今年上半年，閔行區(qū)共檢查公共場所16093戶次，處罰場所33家，金額95900元，處罰個人13人，金額800元。在今年“世界無煙日”執(zhí)法周期間，閔行區(qū)出動699人，檢查659戶次，處罰場所13家，金額52100元，處罰個人8人，金額400元。

閔行區(qū)愛衛(wèi)辦副主任劉濤說，下一步，閔行區(qū)將繼續(xù)積極開展煙草煙霧危害和《條例》普法宣傳，持續(xù)強化無煙理念的社會認同支持，注重多部門協(xié)作，廣泛動員、共同參與，營造“知害拒吸、知法遵法”的良好氛圍，同時強化監(jiān)管，不斷推進全社會共建、共治、共享的控煙環(huán)境。