作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手，“在線新經(jīng)濟”正為上海釋放新動能，開拓新藍海。寶山區(qū)作為上海近代經(jīng)濟的發(fā)源地，面向“一帶一路”的橋頭堡，在發(fā)展在線新經(jīng)濟方面有何基礎(chǔ)和優(yōu)勢？在決勝全面建成小康社會之年，寶山區(qū)關(guān)于民生保障又有哪些舉措？5月28日，人民網(wǎng)專訪了寶山區(qū)委書記汪泓，為大家解讀后疫情時代，寶山區(qū)如何搶抓“在線新經(jīng)濟”發(fā)展機遇，培育新平臺新動能。如何切實把“六保”“六穩(wěn)”工作落實到位，全面打好三大攻堅戰(zhàn)。

 寶山區(qū)委書記汪泓

記者：經(jīng)過全國上下艱苦努力，我國新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面是保證今年如期完成既定目標(biāo)、保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的重要保證。寶山區(qū)有哪些“拿高分”的具體抓手，有哪些“化危為機”的具體舉措？

汪泓：疫情之前，寶山以郵輪經(jīng)濟和智能制造為特色，在全面推進中快速發(fā)展。新冠肺炎疫情的來臨，整個郵輪經(jīng)濟停擺，對社會公共的服務(wù)體系形成了強大的壓力。

面對這種情況，我們在習(xí)近平總書記的親自指揮下，在黨中央國務(wù)院、上海市委市政府的要求下，寶山全區(qū)210萬人民團結(jié)一致，眾志成城。在努力打響這場新冠疫情人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)和防御戰(zhàn)當(dāng)中，取得了非常好的成效。特別是主要港口、道口、路口以及家門口、校門口，在整個防御中形成了織密的安全網(wǎng)。比如寶山吳淞口國際郵輪港怎樣能夠做到零感染、零輸入、零發(fā)生？做到有效的疫情防控體系？寶山在堅決做好防疫工作的情況下，按照吳淞口的方案，形成了上海方案，變成了國家方案，乃至在世界游輪界形成了巨大的反響。

疫情得到有效控制后，我們根據(jù)中央和市委的要求，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。面對種種的困難，上海市委、市政府出臺了28條惠及企業(yè)的政策，寶山也緊緊跟上，研究了針對性的8條重大舉措全面落實，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

關(guān)于“拿高分”的抓手方面，可以用推進“千百億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展來概括。我們圍繞“國際郵輪之城、智能智造之城”的戰(zhàn)略定位，重點打造“千億級產(chǎn)業(yè)”，即郵輪經(jīng)濟、機器人及智能制造、新材料、建筑科技、平臺經(jīng)濟等。打造“百億級產(chǎn)業(yè)”，即人工智能及新一代信息技術(shù)、大健康及生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保 現(xiàn)代物流等。同時，我們做好招商引項目，包括開啟項目“云洽談”、開通“網(wǎng)絡(luò)直播”招商、發(fā)力龍頭項目引進，共同推動上藥超級工廠、威高上海醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快落地，攜手推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

此外，我們還有兩個“拿高分”的抓手：南大地區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，作為市委、市政府確定的上海市五大重點轉(zhuǎn)型地區(qū)，在市重點區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，機制建立、規(guī)劃編制、土地征收、配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面均取得了顯著成效，區(qū)域轉(zhuǎn)型升級進入快車道。我們將利用這兩塊白紙，大力發(fā)展新經(jīng)濟建設(shè)。

在“化危為機”方面，疫情發(fā)生后，我們黨員干部們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，積極幫助企業(yè)采購口罩、額溫槍、消毒液等一系列企業(yè)緊缺的防疫物資。同時，積極推進在滬跨國公司地區(qū)總部全覆蓋調(diào)研，做好疫情期間服務(wù)企業(yè)的“加法、減法和乘法”，精準(zhǔn)有序扎實推動外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

記者：今年4月，《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》發(fā)布，明確了到2022年把上海打造成“具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟發(fā)展高地”目標(biāo)。寶山區(qū)在發(fā)展在線新經(jīng)濟方面有何基礎(chǔ)和優(yōu)勢？未來規(guī)劃目標(biāo)如何？

汪泓：新冠肺炎疫情，給生產(chǎn)方式、生活方式、消費模式都帶來了很大的變化。在發(fā)展在線新經(jīng)濟方面，我們擁有區(qū)位、空間、產(chǎn)業(yè)三項優(yōu)勢。

區(qū)位優(yōu)勢方面，寶山區(qū)域面積近300平方公里，常住人口210萬，歷來是上海重要的工業(yè)、港口、能源和水資源基地，是上海近代經(jīng)濟的發(fā)源地，也是上海聯(lián)系長三角和長江流域的重要門戶、面向“一帶一路”的橋頭堡。上海市2035規(guī)劃將寶山列為邁向卓越全球城市的主城區(qū)。目前寶山正積極以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為突破口，建設(shè)成發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)、城市功能轉(zhuǎn)型的最佳實踐區(qū)。

空間優(yōu)勢方面，近年來，寶山區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快土地騰挪，推動鋼鐵冶煉、集裝箱碼頭、貨物堆場等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，著力發(fā)展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前形成“1+2+4+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局：“1”即中國郵輪配套制造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)；“2”即南大未來智慧城和吳淞創(chuàng)新城兩個市級重點轉(zhuǎn)型區(qū)；“4”即四個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寶山城市工業(yè)園區(qū)、寶山工業(yè)園區(qū)、上海機器人產(chǎn)業(yè)園、北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；“5”即5條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶�！癗”即各鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局。在此基礎(chǔ)上，通過持續(xù)的土地精準(zhǔn)盤活和騰籠換鳥，寶山在未來呈現(xiàn)出很大的空間潛力。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，2014年，寶山區(qū)成功創(chuàng)建了中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實踐區(qū)，這些年來重點圍繞智能裝備及機器人、新材料、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集聚了發(fā)那科、賽赫智能、美鉆科技、海隆石油、超碳石墨烯、超導(dǎo)電纜、賽安生物、北斗導(dǎo)航平臺、復(fù)控華龍等大批基于互聯(lián)網(wǎng)的智能制造企業(yè)。鋼聯(lián)電子、寶信數(shù)據(jù)、世紀(jì)互聯(lián)、積成電子、歐冶云商、微盟、軟通動力、比利時瑪瑞斯和上海市物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合開放實驗室等紛紛落戶寶山。通過幾年來的不斷努力，寶山已集聚大批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)，初步形成了“空、天、陸、海、網(wǎng)”五位一體發(fā)展新格局，具備了制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)齊頭并進、融合發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)配套資源不斷完善，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)鏈條逐步形成。

未來規(guī)劃方面，我們正在結(jié)合寶山區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，制定出臺《寶山區(qū)促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案》，抓住在線新經(jīng)濟、數(shù)字新基建發(fā)展機遇，借助人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加快推進與機器人、新材料、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)，與商務(wù)金融、文娛消費、教育健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與流通出行、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，積極鼓勵硬核技術(shù)攻關(guān)、開放拓展應(yīng)用場景、培育創(chuàng)新型企業(yè)、建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動在線新經(jīng)濟、數(shù)字新基建為疫情防控和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇助力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造新亮點、創(chuàng)造新標(biāo)桿，形成經(jīng)濟發(fā)展新增量。

記者：消費是經(jīng)濟增長的第一動力，上海出臺《關(guān)于提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》后，便重點推出了“五五購物節(jié)”，通過強有力的政策舉措促進消費回補和潛力釋放。我們注意到，您作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也親自上陣“直播帶貨”，為本土品牌助力。購物節(jié)期間，寶山區(qū)的成績單如何？在優(yōu)化營商環(huán)境、支持消費產(chǎn)業(yè)能級提升方面，寶山區(qū)又有哪些舉措？

汪泓：通過“五五購物節(jié)”的全面推動，寶山可以說交出了一張令人滿意的成績單，把危機轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機遇。購物節(jié)期間，5月1日-5月17日區(qū)內(nèi)10家重點商業(yè)綜合體共吸引客流約450萬人次，銷售額達3.2億；30家重點商業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)銷售額10億元，恢復(fù)至去年同期93%。寶山萬達五一期間銷售額達7000多萬，同比去年五一銷售額還增長了15%，拉動消費作用明顯！

值得一提的是，“E購市集”13家電商企業(yè)直播促銷，吸引眼球，引流促銷雙豐收。今年“520”，全區(qū)18家重點企業(yè)實現(xiàn)2900萬銷售額，已略好于去年“520”同期（去年2800萬），全區(qū)消費正在實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇。

在優(yōu)化營商環(huán)境、支持消費產(chǎn)業(yè)能級提升方面，我們借力鄉(xiāng)村振興，打造羅涇北上海夜生活公園（鄉(xiāng)遇塘灣公園）。發(fā)揮羅涇的星空天地、塘灣設(shè)計師部落民宿、龍蝦節(jié)，月浦的一水間等鄉(xiāng)村振興項目的作用，讓寶山越夜越美麗，越夜越動人。依托寶山臨江、臨海的區(qū)位優(yōu)勢，開展江鮮美食夜市試點，匯聚長江江鮮產(chǎn)品，聯(lián)動規(guī)模性水產(chǎn)市場、周邊餐飲網(wǎng)點，打造“長江鮮”美食夜市。依托寶山的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，匯集特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、地理標(biāo)志性產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)家樂的發(fā)展，打造寶山特色農(nóng)副產(chǎn)品周末夜市。

不斷豐富夜間文化旅游消費，鼓勵城市商圈、商街延長營業(yè)時間，引進培育沉浸式話劇、音樂劇、潮流秀、二次元實景演藝、Cosplay及電競賽會等各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術(shù)項目，依托寶山特色古鎮(zhèn)資源，結(jié)合都市微度假，打造特色民俗產(chǎn)品、文化演藝、非遺產(chǎn)品等假日夜市。

記者：社會保障、民生發(fā)展一直是全國兩會上網(wǎng)友關(guān)注的熱點話題。在決勝全面建成小康社會之年，寶山區(qū)關(guān)于民生保障會有哪些舉措？

汪泓：今年的全國兩會上，“六�！薄傲�穩(wěn)”成為中心，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。穩(wěn)定人民的生活、保障人民的生活成為第一。我切身感受到人民至上的理念，人民政府為人民。

今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，民生保障工作重要性更加凸顯，同時也面臨更大壓力。在寶山全區(qū)上下共同努力下，我們在完善社會保障體系、和諧勞動關(guān)系、完善養(yǎng)老服務(wù)、強化社會治理、落實助殘惠殘等各項工作任務(wù)得到有力有序推進，民生保障兜底線、促穩(wěn)定、保安全的功能得到進一步體現(xiàn)。在決勝全面建成小康社會之年，我們將努力實現(xiàn)就業(yè)更高質(zhì)量、社會保障更可持續(xù)、社區(qū)治理更有活力、養(yǎng)老服務(wù)更多層次、殘疾人生活更有尊嚴的目標(biāo)。

寶山堅決響應(yīng)中央和市委的要求，在保證居民的生活安排上，確保所有的市場供應(yīng)、物資供應(yīng)以及價格市場得以有效的控制和穩(wěn)定，保證各種副食品蔬菜的供應(yīng)，保證老百姓的衣食住行。第二是保證老百姓的醫(yī)療物資，使老百姓出行方便、工作放心、學(xué)習(xí)安心、就業(yè)保障。第三是讓國有企業(yè)出租給所有的平臺公司的小微企業(yè)免租兩個月的租金。另外出臺了8個方面的政策，也拿出更多資金來支持小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

今年還有一個特別重要的問題，就是保就業(yè)。首先要確保小微企業(yè)不“斷線”，不讓在崗的員工失業(yè)；其次拿出更多的崗位，為大學(xué)生們提供就業(yè)機會；第三，退伍軍人的安置工作，也要切實保障好；第四，對城鄉(xiāng)居民的保障要及時落實到位。同時，也希望一些領(lǐng)頭羊企業(yè)，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群的集聚，更好的發(fā)展經(jīng)濟。

另外，我們還有一個很大的舉措——減稅降費。政府減少稅收，減少費用，但為了民生的事情我們不減，比如說老舊小區(qū)、城中村改造等，這些資金堅決不減，切實讓民生工程保障落實到位。針對最低生活困難的人群，我們提供專項補貼和專項援助，確保困難的人群不掉隊，確保我們能夠在邁向小康社會當(dāng)中不掉隊。

我們將堅決按照習(xí)近平總書記的要求，把任務(wù)落到實處，暖人心、鼓人勁、鼓斗志，眾志成城打好三大攻堅戰(zhàn)。