全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長、國浩律師事務(wù)所合伙人呂紅兵
5月22日,十三屆全國人大三次會議在北京召開,新中國第一部法典化的法律,被譽為“社會生活的百科全書”的《中華人民共和國民法典(草案)》將提交大會審議。從民法典規(guī)定的電子合同,如何看市場主體的云上商務(wù)活動?
云會見、云開庭、云審判……疫情期間,法院采用在線庭審的方式,律師對犯罪嫌疑人也在采取視頻會見的方式,云端法律如何為老百姓的生活提供安全、便利、高效的服務(wù)?人民網(wǎng)專訪全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長、國浩律師事務(wù)所合伙人呂紅兵,為大家解讀“你我他的云端法律生活”。
從民法典規(guī)定的電子合同,看市場主體的云上商務(wù)活動
主持人:全國人大十三屆三次會議將審議通過《民法典》,其中有一個規(guī)定,規(guī)定了電子合同。電子合同的主要內(nèi)容,請您跟大家簡單介紹一下。
呂紅兵:《民法典》審議稿的第469條明確規(guī)定,以電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形的表現(xiàn)所在內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文。這樣一個數(shù)據(jù)電文,就是作為合同的書面方式,也就是我們講這是一種電子合同。
這是從刑事角度,《民法典》作了一個規(guī)定。怎么來確認電子合同的成立,日常的書面合同要簽字蓋章,這個電子合同怎么才算成立呢?《民法典》又有明確的規(guī)定,我們雙方說了,你發(fā)一個確認書,我們就算電子合同成立了,那么就以發(fā)送電子的確認書為準。但有時候,電商平臺會發(fā)布一個服務(wù)的信息,發(fā)布一個相關(guān)的條件,于是這個客戶就去提交一個定單。我們又講了,提交訂單的方式也算認定這個電子合同成立了。所以,電子合同和日常的書面合同的成立確實有不一樣之處。
那么,這個電子合同怎么履行?《民法典》的第512條也有規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)定義的電子合同的標的,就是我們買的商品,交付,比如送快遞送過來了,交付,收貨人簽收,意味著這個貨物的所有權(quán)就轉(zhuǎn)移了。所以,剛才描繪的這樣一些場景,在現(xiàn)實生活當中其實是經(jīng)常出現(xiàn)的。那么,這些場景在《民法典》上都有相關(guān)的條文,能夠一一對應(yīng)。前一段網(wǎng)上出現(xiàn)過當當網(wǎng)夫妻倆個人搶公章,未來可以講,簽合同不用公章了,我們通過電子合同就可以實現(xiàn)我們的交易目的。
電子合同的目的就在于高效,就在于促進交易,就在于繁榮市場。這是《民法典》與時俱進的一種生動體現(xiàn)。
從互聯(lián)網(wǎng)法庭實踐,看民事主體互聯(lián)網(wǎng)法律糾紛的在線解決方式
主持人:在上海市長寧區(qū)人民法院互聯(lián)網(wǎng)法庭,大量的互聯(lián)網(wǎng)法律糾紛在互聯(lián)網(wǎng)法庭進行解決。那么,上海市長寧區(qū)人民法院在處理這樣互聯(lián)網(wǎng)的法律糾紛的過程當中,有沒有什么樣的創(chuàng)新做法?
呂紅兵:上海市長寧區(qū)人民法院,有一個專門的互聯(lián)網(wǎng)法院。我曾經(jīng)作為政協(xié)委員,專門調(diào)研學(xué)習(xí)過,數(shù)據(jù)顯示:今年,2020年,長寧法院受理互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件有493件,結(jié)案373件,其中通過在線審判的方式,結(jié)案一百多件。
這個概念是什么呢?高效的解決糾紛,快速的解決糾紛,公平公正的解決糾紛。長寧法院就碰到這樣一個案例,說有一個消費者,通過旅游公司的APP就去海島一日游,結(jié)果受傷了。受傷之后,他就向電商平臺要報告了,我在旅游期間發(fā)生了受傷的事件,你們要負責(zé)。但是,電商平臺一直沒有解決這件事情,倆個人就發(fā)生了法律糾紛。到了人民法院去。這個案例給我們一個重要的啟示就是,電商平臺的商品和服務(wù)信息以及交易信息的記錄的保存范圍是什么,邊界是什么?因為這個電商說,你受傷了,跟我打了一個電話,我查不到了,所以我也沒法證明你受傷的客觀事實的發(fā)生。
法院通過審理就認為,關(guān)于爭議解決的信息也是電商平臺應(yīng)該保存的交易信息的內(nèi)容。因此,從這個角度來說,我們就認為電商平臺履行這樣一個保存義務(wù)沒有盡到責(zé)任,他應(yīng)該承擔(dān)法律上舉證不能的后果,要承擔(dān)敗訴的責(zé)任。
再舉個案例,電商平臺和商戶之間會有合同,也就是說這個商戶可能會退店,我在電商平臺上注冊了一個店,我不做了,我要退店。退店的話,這有一個基本的概念,不能損害消費者的合法權(quán)益,因為這里面涉及到他人的利益的存在。電商平臺都會有退店的規(guī)則,比如說你要公示30天,你的商品要下架、不能發(fā)生新的交易等等。像這樣的規(guī)則也通過人民法院的案例來把它確認下來,切實保護消費者的利益。
再比如說,我們經(jīng)常講流量論英雄,流量就是價值。很多商家出現(xiàn)導(dǎo)流行為,比如在A電商平臺注冊了,你到B那個電商平臺去買東西,去支付。這種情況之下,就是我們俗稱的導(dǎo)流行為。這種導(dǎo)流行為,就有可能損害你這個A的電商平臺的合法權(quán)益,進而也可能損害消費者的合法權(quán)益。因此通過法院的案例就可以判決了,導(dǎo)流行為是不規(guī)范的,或者我們怎么去規(guī)范它,保障各方的利益。
通過剛才說的這三件事情,大家就會看到,從人民法院來講,它的司法實踐是非常重要的。一方面,它通過互聯(lián)網(wǎng)的審判,提高審判的效率;一方面它在創(chuàng)新、創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)的治理空間。
創(chuàng)新創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)這個治理空間,因為互聯(lián)網(wǎng)、電子合同這些交易,從現(xiàn)在的法律法規(guī)來看,不盡健全,通過人民法院司法實踐來創(chuàng)造一個審判的規(guī)則,來治理這么一個空間。于是,使云端的商務(wù)行為、云端的法行為更有法可依、更有法必依。這都是在云端從事商業(yè)活動、從事各種各樣的活動當中要特別關(guān)注的一些問題。
從視頻會見,看當事人接受網(wǎng)絡(luò)上的法律服務(wù)的實踐
主持人:疫情的常態(tài)化,看守所律師是進不去的。那么,在疫情防控常態(tài)化的情況下,律師怎么見犯罪嫌疑人,怎么來去保障律師的合法權(quán)益?請您介紹一下。
呂紅兵:這里面涉及到云端的法律生活的一個非常重要的內(nèi)容,如何通過云端的方式獲得律師的法律服務(wù)?律師的職業(yè)權(quán)力不僅僅是律師自己的權(quán)力,關(guān)鍵是保障律師所代理的當事人的合法權(quán)力。這是一個會見權(quán)的問題,這是非常重要的。
疫情期間,為了防疫的需要,律師當然不能夠隨意地去派出所去見犯罪嫌疑人,另外,因為現(xiàn)在律師辯護全覆蓋,律師深入到看守所,要多會見犯罪嫌疑人,保障他的合法權(quán)益,律師去派出所也要排隊。
第二是硬件不足。看守所的會見室都不夠,而且看守所又比較路途遙遠,因此這種情況之下,保障當事人的合法權(quán)益,怎么解決?
在疫情突發(fā)的狀態(tài)之下,通過這種云端的視頻會見,就可以充分化解這個矛盾,解決這個問題。譬如說,律師協(xié)會和看守所之間有這么一條專線,律師在律師協(xié)會的專用的場所,我們就可以會見犯罪嫌疑人,這樣的話,既提高了效率,更重要的保障了當事人的合法權(quán)益。這一點司法局、律師協(xié)會,公安局、看守所等都花了很大的力氣,促進這個工作,能夠更加的圓滿。
當然,在現(xiàn)實生活當中,這件事情的解決,還是有些過程,可能還會碰到很多的問題。但是,我覺得方向應(yīng)該是沒有問題的,就是通過互聯(lián)網(wǎng),通過大數(shù)據(jù),通過人工智能這樣的現(xiàn)代化的方式和手段,切實解決律師的會見難的問題。而解決律師會見難的問題的最終目的就是為我們老百姓,為我們的當事人提供全方位的法律服務(wù),這是我們廣大律師應(yīng)盡的責(zé)任。
從在線庭審方式,看“智慧法院”給人民帶來的法律獲得感
主持人:疫情期間,法院開庭也采用了在線的庭審方式。您怎樣看待現(xiàn)在人民法院的在線庭審方式,它的優(yōu)勢、好處體現(xiàn)在什么地方?
呂紅兵:這次疫情發(fā)生之后,人民法院報有一個數(shù)據(jù):2月3日到3月31日,兩個月左右的時間,全國法院網(wǎng)上立案70.6萬件,網(wǎng)上開庭15萬件,同比增幅45.33%,網(wǎng)上調(diào)解案件30.2萬件,同比增幅89%。大家看這個數(shù)字,是非常驚人的,說明我們經(jīng)常講一句話,疫情期間,網(wǎng)上審判不打烊,繼續(xù)發(fā)揮為老百姓提供司法服務(wù)的功能和作用。
上海市高級人民法院有一個統(tǒng)計:今年2月3號-4月28號,上海法院法院在線庭審13173場,比2019年增長了270多倍。說明什么?說明人民法院在為老百姓提供最便捷的、最效率的、最切身的司法服務(wù),而老百姓對這個服務(wù)又是喜聞樂見的。
線上開庭是有法律依據(jù)的,最高人民法院對民事訴訟法有解釋,如果當事人雙方是能夠認可的,向人民法院提出申請,人民法院是可以決定采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。這就是個法律依據(jù)。
搞創(chuàng)新一定要依法有證,線上開庭、云端開庭,這是依法有據(jù)的,特別是這次疫情防控期間,最高人民法院專門有一個通知叫《關(guān)于在新冠肺炎防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,上海高院也有一個通知,叫《積極推廣并嚴格規(guī)范在線庭審的通知》。所以,這樣的一種在線的庭審,都是法律上有充分的依據(jù)的。這種在線的審判方式的改革,是人民法院智慧審判的重要內(nèi)容。
我認為,這種在線的審判,應(yīng)該是全流程的,從起訴到受理,到送達,到調(diào)解,還有證據(jù)交換,庭前準備,包括庭審、宣判、送達,這個全過程都是可以實現(xiàn)。
另外,智慧法院的建設(shè),要對老百姓能夠提供便利。讓信息多跑路,讓律師少上門,能通過線上解決的就不通過線下解決,而且通過智慧法院建設(shè),提升互聯(lián)網(wǎng)審判的可預(yù)見性,老百姓打官司的時候,把相關(guān)的要素,相關(guān)的數(shù)據(jù)輸入到互聯(lián)網(wǎng)里面去,就能判斷我這個官司能贏還是能輸、贏、贏到什么程度,減少老百姓誤判,提升老百姓、提升當事人對于案件的可預(yù)見性,越是預(yù)見性增強,越有利于調(diào)解,調(diào)解好的話,又叫做案結(jié)事了。
智能建設(shè)不僅是對老百姓提供了普通的便利,能夠幫助老百姓去分析這個案件的結(jié)果,我覺得人民法院的智慧法院建設(shè)能達到這一步,是非常好的。
第三,我建議,要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)法院,提升或者智慧法院建設(shè)的共享功能。什么叫共享?人民法院的審判結(jié)案的判決書是上網(wǎng)的,而上網(wǎng)的話,充分實現(xiàn)共享。
周強院長有一次講,最高人民法院的互聯(lián)網(wǎng)的上網(wǎng)之后,是全世界最大的判決書的庫,最大的法律庫,全世界最大的判決書的庫就是在我們中國,而這個判決書的庫,充分實現(xiàn)共享。
第一,律師研究判決書,叫做類案可以類判;第二,當事人可以研究判決書,可預(yù)見它的案件的法律后果;第三,學(xué)者可以研究這些判決書,提升學(xué)者的研究水平和教學(xué)能力;第四,我們的立法機關(guān)研究這個判決書,從判決書當中提煉出可以成為法律規(guī)范的內(nèi)容,所以,共享機制是多么的重要。
因此,智慧法院建設(shè),不是一個技術(shù)的應(yīng)用,是一個制度的供給。通過智慧法院建設(shè),實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件當中都能感受到公平正義。作為法律工作者,對智慧法院的建設(shè),我們真的是充滿了期待。正因為智慧法院建設(shè)能夠做得更好、更扎實,才能充分地保障老百姓的云端生活的高效、安全和規(guī)范。