為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，宣傳普陀區(qū)的安商穩(wěn)商政策，區(qū)融媒體中心攜手人民網(wǎng)，共同開設(shè)“中以創(chuàng)新園會客廳”系列訪談節(jié)目，邀請區(qū)有關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)(專家)、企業(yè)家代表走進區(qū)融媒體中心演播室，聚焦全球創(chuàng)新企業(yè)及項目，探索新時代企業(yè)創(chuàng)新之路，暢談區(qū)域發(fā)展愿景，共話普陀美好未來。本期節(jié)目內(nèi)容將圍繞精準(zhǔn)解讀普陀區(qū)《關(guān)于支持中小企業(yè)共抗疫情共渡難關(guān)的十二條措施》，于3月10日下午2：00，會同區(qū)府辦邀請區(qū)發(fā)改委等10個部門負責(zé)人進行以“在線詳解12條，助企共渡困難期”為主題的在線直播訪談，并與企業(yè)開展線上政企互動，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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主持人：觀眾朋友您好！為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，宣傳普陀區(qū)的安商穩(wěn)商政策，普陀區(qū)融媒體中心攜手人民網(wǎng)，共同開設(shè)“中以創(chuàng)新園會客廳”系列訪談節(jié)目，邀請區(qū)有關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)（專家）、企業(yè)家代表走進區(qū)融媒體中心演播室，聚焦全球創(chuàng)新企業(yè)及項目，探索新時代企業(yè)創(chuàng)新之路，暢談區(qū)域發(fā)展愿景，共話普陀美好未來。節(jié)目首期內(nèi)容將圍繞精準(zhǔn)解讀我區(qū)《關(guān)于支持中小企業(yè)共抗疫情共渡難關(guān)的十二條措施》，會同區(qū)府辦，邀請區(qū)發(fā)改委等10個部門負責(zé)人，進行以“在線詳解12條，助企共渡困難期”為主題的在線直播訪談，并與企業(yè)開展線上政企互動，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

首先，我們請到演播室的第一位嘉賓是上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會主任顧建中，顧主任您好！

嘉賓：主持人好！各位觀眾大家好！

主持人：受到這次疫情的影響，普陀的中小企業(yè)在經(jīng)營方面可以說是受到了重創(chuàng)。顧主任請先給我們介紹一下“普陀12條”制定發(fā)布情況。

嘉賓：我們普陀區(qū)是民營企業(yè)，和中小企業(yè)傳統(tǒng)大區(qū)。在這次疫情期間，廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)，都受到了不同程度的一些影響。員工返崗、物資保障、資金周轉(zhuǎn)都遇到了一些問題。作為區(qū)域經(jīng)濟的主體來說，只有我們這些企業(yè)發(fā)展好我們區(qū)域經(jīng)濟才能強，所以在疫情面前，我們和企業(yè)是共坐一條船，我們在這次政策制定過程當(dāng)中，我們也提出了“共抗疫情、共渡難關(guān)“。

實際上從春節(jié)開始，我們相關(guān)各個部門就開始了解企業(yè)的經(jīng)營情況，他們遇到一些什么樣的困難和問題，包括企業(yè)有哪些政策方面的訴求。特別是在2月3日本市出臺四項減輕企業(yè)負擔(dān)的政策，我們也加快了政策的研究過程。在2月8日市政府的上海市28條發(fā)布以后的第一時間，我們普陀就出臺了普陀區(qū)關(guān)于支持中小企業(yè)共抗疫情、共度難關(guān)的這樣一個政策措施，我們也稱“普陀12條”。

12條從降低企業(yè)經(jīng)營成本、加強企業(yè)融資支持、提升企業(yè)服務(wù)水平等三個方面，對我們企業(yè)迭加扶持力度，助力我們企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

主持人：很多企業(yè)關(guān)心，說"普陀12條"在哪些主要做法和特色上會體現(xiàn)呢？

嘉賓：可以簡單地概括一下，我們概括成三句話9個字，也就是有速度、有力度、有溫度。

主持人：“有速度”體現(xiàn)在哪里，給我們介紹一下。

嘉賓：“有速度”是這樣，我們“普陀12條”是在上海28條出臺以后，第一時間發(fā)布區(qū)級的這樣一個政策，及時為我們企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了這樣一個保護層。“普陀12條”發(fā)布以后，我們及時啟動相應(yīng)實施細則的制定，我們對接市里面的政策情況，然后用一周的時間把所有政策的實施細則全部制定完成，然后上網(wǎng)發(fā)布。我們也通過上海普陀，普陀企業(yè)扶持直通車、投資普陀等這些部門的公眾號，把我們這些政策放在網(wǎng)上，讓我們企業(yè)能夠及時搜集得到，使我們企業(yè)能夠找得到、看得懂、用得上。

主持人：確實速度效率很高，那么力度體現(xiàn)在哪？

嘉賓：在企業(yè)減免房租方面可能是第一方面的一個體現(xiàn)，首先是我們區(qū)屬國有企業(yè)，他們帶頭對企業(yè)房租實施兩個方面的減免，我們區(qū)的9大國有集團經(jīng)過梳理以后，大概有接近1600處的房屋要實行免租，總的涉及租金量大概有1個億。因此說在國資企業(yè)這樣一個帶動下面，我們民營企業(yè)，我們社會的載體也都積極地響應(yīng)，大家共同共度這個時間，我們的月星環(huán)球港對它的租賃商戶的企業(yè)實施了免租，大概總的免租周期是三個月的減半總收，，大概一個億的租金的量。長風(fēng)大悅城、近鐵城市廣場等載體也都有相應(yīng)的免租政策。這是民營企業(yè)的這一塊，另外我們在農(nóng)村集體企業(yè)這一塊，我們長征鎮(zhèn)和桃浦鎮(zhèn)也先后發(fā)布了長三條和桃5條的迭加，進一步為企業(yè)提供相應(yīng)的支持。

主持人：確實力度真的蠻大的，那溫度體現(xiàn)在哪呢？

嘉賓：從疫情發(fā)生以來，我們區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一人聯(lián)系一個街鎮(zhèn)帶頭走訪，幫助企業(yè)解決他們疫情過程中間所遇到的困難，我們也通過人才服務(wù)補貼落實在線的職業(yè)培訓(xùn)補貼，以及開展線上招聘就業(yè)服務(wù)，這些措施多措并舉幫助企業(yè)穩(wěn)定他們的勞動關(guān)系。另外我們也優(yōu)化實施相應(yīng)的便捷服務(wù)，通過推進行政服務(wù)的不見面審批，我們普陀也是在全市率先開發(fā)使用了企業(yè)復(fù)工網(wǎng)上平臺，有1600多家企業(yè)通過網(wǎng)上平臺備案，實施了復(fù)工。

下一步，我們將繼續(xù)擦亮"服務(wù)是普陀第一資源"這樣一個金字招牌，聚焦"方便、快速、精準(zhǔn)"，以"不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到"的四到服務(wù)，讓企業(yè)在普陀辦事更省心、經(jīng)營更放心、發(fā)展更順心，人人爭當(dāng)"金牌店小二"，全力營造優(yōu)良的營商環(huán)境。

主持人：我們看看網(wǎng)上網(wǎng)友關(guān)心哪些問題，有網(wǎng)友提問了，顧主任您好，"普陀12條"和細則全文可以在哪里找到？

嘉賓：這個我們在第一時間已經(jīng)通過"上海普陀"門戶網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布。同時，我們也會持續(xù)通過"普陀企業(yè)服務(wù)直通車""投資普陀""就業(yè)源""普陀科技"等這些部門的網(wǎng)站及時把這些政策最新的解讀，通過這些網(wǎng)站能夠讓大家知道。

其中實施細則完整匯總表，由"上海普陀"是在2月18日公眾號上直接發(fā)布，發(fā)布的內(nèi)容都有鏈接，可以鏈接到每一個實施細則，這些鏈接上也有我們各個部門的聯(lián)系方式、咨詢電話，我們企業(yè)如果有什么問題，都可以通過線上或者電話的方式能夠及時得到相應(yīng)的咨詢解答。

主持人：很多方式都可以找得到這個，我們看下一位網(wǎng)友，他說他很關(guān)心“普陀12條”出臺后，區(qū)里下一步會通過哪些做法來推進政策實施？

嘉賓：下一步，我們在繼續(xù)做好聯(lián)系服務(wù)和保障支持這樣一些工作的同時，我們還將做好三方面工作：

一是持續(xù)加大政策宣傳力度。我們會繼續(xù)加強各個部門之間的協(xié)同合作，通過像今天這樣的直播解讀、在線答疑等這些方式，能夠推進我們這些政策全方位、精準(zhǔn)化的宣傳，打通我們政策服務(wù)"最后一公里"。同時，我們也會繼續(xù)加強與上級部門對接，及時掌握國家和市里面出臺的相關(guān)情況，能夠把這些政策及時送到我們政策手里，做好信息的傳遞以及信息的輔導(dǎo)工作。

二是持續(xù)跟蹤政策落實情況。我們會對各項政策措施申報、受理、兌現(xiàn)這樣一些過程進行實時跟蹤、分析、研判。下一步我們市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將集中走訪企業(yè)，我們也會把這個機會用好，在走訪過程中間企業(yè)的一些問題我們及時地跟蹤好，進行解答，幫助企業(yè)解決他們的問題。

還有一個方面，我們還會持續(xù)加強典型案例宣傳。在過程中間我們會發(fā)覺一些好的做法，我覺得這些做法可能不光對一家企業(yè)有用，對其他的一些相關(guān)企業(yè)相關(guān)一些問題也都會有用，我們在這方面做一些收集整理，幫助我們企業(yè)大家都能夠及時掌握一些政策的要點，更好為我們企業(yè)服務(wù)，同時也是營造更好的普陀的營商環(huán)境。

主持人：謝謝顧主任。正如顧主任剛才所說的，有九個字非常有意義，并且讓我印象深刻，那就是——有速度，有力度，有溫度，相信在上海“28條”和普陀“12條”的政策扶持下，我們普陀區(qū)所有的民營企業(yè)、中小企業(yè)都可以在享受紅利的同時走出各自的困境，真正做到國家防疫抗災(zāi)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤的決策部署。那這些政策具體落實到商業(yè)方面有什么樣的反饋呢？

下面，我們有請下一位嘉賓，上海市普陀區(qū)商務(wù)委員會主任黃勝利。黃主任您好。

嘉賓：主持您好，各位觀眾好，各位網(wǎng)友朋友好。

主持人：首先，請黃主任介紹一下圍繞疫情期間我們商務(wù)委有關(guān)的政策情況？

嘉賓：好的我介紹一下，疫情以來我們普陀區(qū)商務(wù)委主要從防疫物資保障"三個對接"、外資外貿(mào)發(fā)展"三個便利"兩個方面，加強對企業(yè)支持，具體分別是政策的第11條和第12條的部分內(nèi)容�，F(xiàn)在實施以來1個月，雖然時間不是很長，春寒依然料峭，但從一些數(shù)據(jù)看，普陀企業(yè)應(yīng)該是已經(jīng)感受到我們政策的溫度和力度。

主持人：是的。

嘉賓：我舉幾個數(shù)據(jù)：

一是行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)。普陀區(qū)商務(wù)委列入上海市經(jīng)信委的監(jiān)控149家企業(yè)，我們這些企業(yè)在3月2日之前是全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第二是從外經(jīng)外貿(mào)數(shù)據(jù)。雖然現(xiàn)在形勢非常嚴峻，但是1-2月，普陀區(qū)實到FDI，實到外資總的規(guī)模達到了3.74億美元，同比增長34.64%，有些企業(yè)像我們的納爾科環(huán)保，美國總部看到中國政府的應(yīng)對有力，進一步加大了在中國投資的信心，東泓也是進一步想增資，今年增資2.7億美元，這些足以反映了對我們中國、對上海、對普陀的投資信心。

主持人：確實，那么我們具體通過哪些舉措幫助企業(yè)落實防疫物資的呢，黃主任？

嘉賓：按照職能分工，普陀區(qū)商務(wù)委主要承擔(dān)著全區(qū)防疫物資保障工作，從年初以來，在上海市商務(wù)委、上海市經(jīng)信委的支持下面，我們也是國內(nèi)外從線上線下各類渠道搶運各類物資，到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)之前，我們已經(jīng)一方面掌握了一些政府儲備，另一方面我們也找到了一些市場化的貨源供給。所以復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來我們開展了“三個對接”。

一是"應(yīng)急對接"。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初，有些企業(yè)急于趕海外訂單的工期，沒有口罩復(fù)不了工，政府在第一時間我們拿出了20萬只口罩的儲備，第一時間贈送到了企業(yè)，這是第一個對接。

二是"重點對接"。一些大企業(yè)口罩需求量大，有些企業(yè)甚至一天就需要1-2萬只，為了解決這些客戶規(guī)模的需求，我們就鎖定了常熟、太倉一些工廠，也鎖定了一些價格，為我們區(qū)的全家超市，家樂福、麥德龍、上海造幣廠等等企業(yè)，提供了20多家規(guī)模性的企業(yè)，對接口罩需求大概有60萬只。

三是"面上對接"。量大面廣的企業(yè)需求怎么辦？一方面我們通過產(chǎn)業(yè)部門、街道鎮(zhèn)、園區(qū)，還有我們投促中心去掌握，一輪一輪排摸企業(yè)口罩需求。另外一個方面，我們也是委托本區(qū)的企業(yè)九州通，委托他們集中采購、分散出售，通過這樣的途徑，截止上周末，我們已經(jīng)累計進行3輪對接，銷售掉了70萬只口罩到我們企業(yè)的手中。

所以總體而言，僅以口罩為例，我們通過市場主導(dǎo)、政府支持，"三個對接"，累計已為我們普陀區(qū)數(shù)千家企業(yè)對接了口罩150萬只以上，本周我們?nèi)匀辉趯��?50萬只以上。加起來我們企業(yè)能夠得到的，能夠購買到的口罩至少達到300萬只以上。我們的目標(biāo)是絕對不讓一家企業(yè)，因為是口罩等物資不足而耽誤復(fù)工，延誤了生產(chǎn)。

主持人：真好，有你們的保駕護航，我想企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)都會很順利了。黃主任剛剛有提到，在政策第12條中，有對外資外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理的便利，能不能具體給我們介紹一下，便利在哪些方面能體現(xiàn)出來呢？

嘉賓：疫情確實對我們外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)帶來了非常多的不確定性，為了緩解這個不確定性，我們在第一時間推出了"三個便利"。

第一個就是政策便利。我們開展外貿(mào)企業(yè)"點對點"的聯(lián)絡(luò)服務(wù)，讓企業(yè)能夠第一時間了解到他們重點進口國、出口國或者是哪些重點地區(qū)都采取了哪些限制措施，提醒我們企業(yè)能夠防范訂單違約風(fēng)險。比如，我們幫助景途輪胎解決理賠一案，為企業(yè)挽回金額達到43萬美元，這是第一個。

第二是通關(guān)便利。我們請海關(guān)協(xié)助提供了一些便利。比如說我們積極協(xié)調(diào)上海旭順食品公司，他的首單是出口到美國的蔬菜，通關(guān)監(jiān)管時間從原本一周縮短到次日完成，就是第二天就完成掉。

主持人：這么快。

嘉賓：第三個就是我們的服務(wù)便利。比如說有個中小企業(yè)的國際市場開拓資金，原本是2月20日之前要紙質(zhì)提交的，因為我們要減少面對面的接觸，我們就鼓勵企業(yè)能夠電子版先提交，紙質(zhì)的我們等疫情緩解以后再提交，通過這樣的方法，我們本地10家企業(yè)也申請到了這樣的資金，所以總的來說是三個方面的便利。

主持人：我們看看網(wǎng)友的提問，有個網(wǎng)友說他是一個企業(yè)的負責(zé)人，現(xiàn)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后缺少口罩等物資，怎么樣才能獲得幫助呢？黃主任。

嘉賓：你這個問題問得非常好，我正在想廣而告之。剛才我介紹了口罩對接的三個方式，如果企業(yè)還有口罩購買或者是其他物資購買的需求有三個途徑：

第一向所在的街道鎮(zhèn)、所在的園區(qū)報送需求。

第二通過普陀上海普陀企業(yè)服務(wù)直通車，在微信公眾號上報送需求。

第三我們這兩天正在開展對接的本區(qū)企業(yè)叫上海贊容健康管理服務(wù)咨詢有限公司，他也是集中采購、分散出售，大家可以通過電話預(yù)約的方式，今天打電話明天就可以拿到口罩。

主持人：效率都很快。

嘉賓：可以通過這樣的方式，而且他們的聯(lián)絡(luò)方式，我們網(wǎng)友可以關(guān)注我們的互動平臺，可以第一時間得到價格比較實惠，貨源比較可靠這樣的口罩。

是這樣的，當(dāng)時疫情之初，因為整個生產(chǎn)能力有限，導(dǎo)致我們口罩的批次因為物流原材料供應(yīng)跟不上，在市場作用下，導(dǎo)致我們口罩質(zhì)量不同，價格也不穩(wěn)定，但都是符合市場流通要求的口罩。但現(xiàn)在大家可以體會到，尤其最近一個星期以來，一個是供應(yīng)方面沒有那么緊張了，口罩質(zhì)量趨于統(tǒng)一，價格也慢慢下來了，我們會在市級部門支持下，持續(xù)努力為廣大企業(yè)提供物美價廉的口罩等防疫物資的。

主持人：謝謝黃主任，從黃主任的介紹當(dāng)中，我們了解到商務(wù)委主要就是在防疫物資保障“三個對接”和外資外貿(mào)發(fā)展“三個便利”這兩個方面下功夫的。而且從剛才介紹當(dāng)中的一組組數(shù)據(jù)，我們也可以看出，雖然政策才實施一個月，但對我們普陀區(qū)企業(yè)的幫助力度和影響還是很大的。確實保障防疫物資充足是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的根本，也再次感謝區(qū)商務(wù)委為企業(yè)做出的貢獻。

接下來，我們有請下一位嘉賓，上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會主任李文波。李主任您好。

嘉賓：主持人好，各位網(wǎng)友下午好。

主持人：李主任在防疫防控期間，“普陀12條”當(dāng)中科委會涉及到哪些內(nèi)容呢，給我們介紹一下。

嘉賓：此次疫情，實際上給我們很多的中小企業(yè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，因為這些企業(yè)無法正常地運營，往往會面臨成本增加和資金壓力。區(qū)科委主要是從這兩個方面考慮為企業(yè)提供支持，主要涉及"普陀12條"中的兩條，分別是第1條和第10條。

第1條，在疫情期間減免中小企業(yè)租金的孵化器、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)基地等各類物業(yè)業(yè)主，我們優(yōu)先給予區(qū)內(nèi)相關(guān)政策扶持。

第10條，加快科技政策支持，對本區(qū)中小企業(yè)如果能夠提供疫情防控、遠程辦公等技術(shù)、產(chǎn)品，并且能為社會應(yīng)用提供示范、支撐，經(jīng)過認定的，可以優(yōu)先給予專項扶持。另外就是科技服務(wù)券，加大科技服務(wù)券對科技型中小企業(yè)支持力度。

主持人：李主任，如何支持科技載體為中小企業(yè)減免租金？

嘉賓：區(qū)科委鼓勵支持科技載體為中小企業(yè)減免租金，幫助中小企業(yè)共克時艱。我們區(qū)科委制定并發(fā)布了《2019年度普陀區(qū)科技企業(yè)孵化器績效評價申報指南》，在這個《指南》里面，我們把此次在疫情期間減免中小企業(yè)租金的情況納入績效評價范圍，對于符合要求的孵化器優(yōu)先給予扶持。

政策出臺后，得到了各類載體的一些積極響應(yīng)。我們區(qū)里面現(xiàn)在有14家市級及以上科技企業(yè)孵化器，其中14家里面有2家是屬于國家級的孵化器，有12家是市級孵化器。同時眾創(chuàng)空間有4家，這里面也有國家備案的2家，市級2家。這些孵化器及眾創(chuàng)空間載體的面積總共是14.71萬平方米。到3月9日為止，在這14家市級以上孵化器當(dāng)中，已經(jīng)有10家表示將進行租金的減免，同時那4家眾創(chuàng)空間也表示可以進行租金減免。這樣18家里面有14家進行了租金減免，整個的占比達到了77.78%。

目前我們統(tǒng)計下來，總體上科創(chuàng)載體能夠減免租金的面積大概達到10.03萬平方米，占整個孵化器面積的66.18%，預(yù)計減免金額會達到1556萬元，這里面像國資類型預(yù)計減免803萬，集體類型的362萬，民營的391萬。

除了租金減免之外，我區(qū)還有一部分載體也推出了特色的支持，比如說像我們的麥騰創(chuàng)業(yè)天地，它是個國家級的孵化器，它推出《企業(yè)復(fù)產(chǎn)的賦能計劃》，在這個計劃里面租金減免的同時，還給予一些在孵企業(yè)提供金融支持和人力資源支持，包括提升孵化獎學(xué)金等多措并舉，幫助企業(yè)緩解資金的困難和在孵化當(dāng)中碰到的一些問題。

主持人：您剛才說到了科技服務(wù)券，我想問一下，科技服務(wù)券對科技型中小企業(yè)支持力度哪些提高？

嘉賓：科技服務(wù)券是鼓勵專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的科技第三方機構(gòu)，來為科技企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)服務(wù)，在這里面幫助企業(yè)降低研發(fā)成本。

科技服務(wù)券使用范圍包括知識產(chǎn)權(quán)、人才服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、代理記賬及檢驗檢測等方面。這些對于企業(yè)而言，根據(jù)它的資質(zhì)我們會給予2萬元至5萬元不同程度的支持。

此次疫情期間，我們對政策進行了完善提高，原來兌付的比例是50%，現(xiàn)在我們提高到75%。簡單地說，企業(yè)用100塊錢購買專業(yè)服務(wù)的話，75塊錢是政府來承擔(dān)，他只要花25塊就行了，我們在這個上面進行了一些政策的修訂和完善來鼓勵企業(yè)使用。

主持人:我們來看看網(wǎng)友關(guān)注的問題，他說：疫情期間科技企業(yè)申報各類科技項目是否受到影響？

嘉賓：疫情期間我們也是在盡最大努力，降低疫情對科技企業(yè)項目申報和驗收這些方面所產(chǎn)生的影響。同時，我們積極努力幫助企業(yè)更快、更好地享受到科技類政策。主要有三個方面的舉措：

第一是區(qū)級項目提前啟動，把相應(yīng)的年度計劃時間節(jié)點盡量前移。這里面包括疫情期間，我們加快了項目發(fā)布的速度，比如說像普陀區(qū)"互聯(lián)網(wǎng)+"企業(yè)發(fā)展專項，還有普陀區(qū)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，包括我們區(qū)里面的創(chuàng)新基金，這些原來計劃6月份要啟動的，現(xiàn)在放到3月份提前進行對外發(fā)布。同時，為了避免疫情期間人員集聚，我們盡可能探索云上評審，包括云上大賽等方式來保障我們工作順利地推進，同時還縮短項目審批周期，目的就是幫助企業(yè)早立項、早撥款，然后緩解一些資金的困難。這是一個舉措。

第二個舉措是市級項目快速調(diào)整服務(wù)方式，幫助更多企業(yè)獲得相關(guān)項目�，F(xiàn)在有一個上海市科技創(chuàng)新基金，跟我們2020年"創(chuàng)業(yè)在上海"國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽掛鉤。我們得知這個大賽賽制變了，但是賽期沒有變，還是如期進行，這個時候我們第一時間就改變服務(wù)方式，原來線下進行一些比賽，現(xiàn)在改到線上了。在這種情況下，我們同樣把線下的服務(wù)搬到了線上，所以指導(dǎo)多禮米分賽點，先后共完成了5場線上"云培訓(xùn)"活動，這些培訓(xùn)活動有超過800人/次通過實時視頻進行了參與，培訓(xùn)的內(nèi)容涵蓋了"大賽答疑解惑"，以及“疫情復(fù)工后HR的應(yīng)對指南”"中小企業(yè)活下去要做好這四件事""企業(yè)所得稅、個人所得稅的匯算清繳"等等這些方面的內(nèi)容都進行了培訓(xùn)。

2月24號企業(yè)網(wǎng)上報名以來，我們還專門組織了一個微信群，對申報企業(yè)進行一些指導(dǎo)，包括輔導(dǎo)申報材料。從我最新掌握的情況來說，我們區(qū)里面報名情況非常好，已經(jīng)超過了往年的報名情況，這在疫情期間是非常不容易的。同時我們還會盡量加快立項，為盡快將配套資金給到企業(yè)來做準(zhǔn)備。這是第二個舉措。

三是到期驗收項目分情況允許進行快速驗收或允許延期驗收。比如創(chuàng)新項目和人才項目，我們2月份向49個項目的相關(guān)企業(yè)發(fā)布了驗收通知，只要在3月9日前能提交驗收材料的企業(yè)，我們采用網(wǎng)上提交+云評審模式，爭取3月底之前能夠把整個驗收的流程走掉�？紤]到一些企業(yè)在疫情期間的實際困難，同意企業(yè)可以申請延長驗收期至5月底。對于整個過程盡可能人性化去操作。并不是說我們要放寬這種要求，對于第一次采用這種模式來做，我們還是要確保企業(yè)能夠真正合格畢業(yè)，所以我們還會把好驗收關(guān)，同時我們會通過保留一年內(nèi)核查的權(quán)力，來保障驗收質(zhì)量。這是我們的三個舉措。

主持人:我們看另外一個網(wǎng)友他關(guān)注什么，他說李主任您好，科技企業(yè)開展疫情防控相關(guān)的研發(fā)有沒有政策支持？

嘉賓：我們依托"3+5+X"產(chǎn)業(yè)政策體系，也是支持企業(yè)來申請各類扶持政策。目前我們正在制定一個2020年"互聯(lián)網(wǎng)+"企業(yè)發(fā)展專項申報指南，在這個指南里面，我們會明確規(guī)定，提供疫情防控、遠程辦公這些產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，我們給予優(yōu)先的支持。

主持人：我們再來看最后一個問題，這位網(wǎng)友說我們一是一家園區(qū)運營公司，請問如果我們給予了租賃房屋的企業(yè)減免了房租或者是物業(yè)費用，是否能夠申請到相關(guān)普陀區(qū)的政策支持，謝謝李主任。

嘉賓：對，這塊我們也給予了相應(yīng)一些政策的支持，在這里面只要你是我們科委入庫備案的孵化器、眾創(chuàng)空間，你對中小微企業(yè)給予了政策扶持，你可以通過我們“科創(chuàng)+”來申請相關(guān)政策扶持。這個“科創(chuàng)+”是一個微信公眾號，從這個公眾號上只要拿到相關(guān)內(nèi)容以后，你可以向你所在區(qū)域的招商服務(wù)中心去申請?zhí)峤幌嚓P(guān)的材料。當(dāng)材料拿到以后，我們會對一些情況進行核實，確實是減免了企業(yè)房租，我們會在績效評價里面給予一定考慮，只要符合條件我們會進行支持。

主持人：謝謝李主任。我們都知道科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在此次抗疫過程中，很多科技企業(yè)為大家提供了疫情防控、遠程辦公等方面的技術(shù)，為我們在疫情期間的生活和工作帶來了便利。但是我們也了解到，疫情期間人力不足以及租金等方面的原因，成為了普陀區(qū)很多科技企業(yè)生存下去的攔路虎。但是我們普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員在“普陀12條”政策的指導(dǎo)下，所開展的一系列舉措，相信一定會為科技企業(yè)帶來很大幫助，讓他們度過難關(guān)。

下面，我們有請下一位嘉賓上海市普陀區(qū)司法局局長顧宇斌。顧局您好。

嘉賓：主持人好，各位觀眾朋友下午好。

主持人：顧局，受到疫情的影響，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工資發(fā)放等等也會涉及到很多法律問題，請問司法局作為司法行政部門，是如何做好特殊時期的法律服務(wù)保障的呢？

嘉賓：法律服務(wù)確實是中小企業(yè)比較常見，特別是在疫情時期又尤為突顯的服務(wù)需求之一。因此我們"普陀12條"在"優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境"中，特別強調(diào)了要"積極開展線上線下的一些法律咨詢服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益"。在區(qū)司法局我們結(jié)合普陀12條"，進一步發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展中的職能作用，第一時間制定了相關(guān)工作措施，也稱為司法服務(wù)6條，有以下幾方面內(nèi)容：一是加強疫情相關(guān)法律問題研究，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，探討企業(yè)可能面臨的法律問題，做到未雨綢繆；二是組建公益法律服務(wù)志愿團，免費為中小企業(yè)提供法律咨詢；三是優(yōu)化法律服務(wù)方式，鼓勵通過線上方式進行法律咨詢；四是幫助企業(yè)化解相關(guān)的一些糾紛，充分發(fā)揮律師在化解企業(yè)間、企業(yè)與員工間矛盾糾紛的一些專業(yè)優(yōu)勢；五是發(fā)揮好我們公證服務(wù)的職能，安全穩(wěn)妥地保障疫情時期企業(yè)的公證需求；六是強化法律服務(wù)宣傳，積極推送法律服務(wù)平臺工作指引，解讀疫情防控中突出的法律問題，助力中小企業(yè)渡過難關(guān)。

主持人：剛才您說到了，在疫情期間中小企業(yè)的法律服務(wù)需求其實非常的凸顯，區(qū)司法局也在著力優(yōu)化法律服務(wù)方式，那么請問區(qū)司法局"優(yōu)化法律服務(wù)方式"具體是指什么呢？

嘉賓：是的，疫情時期中小企業(yè)因為合同履行、勞動關(guān)系、房屋租賃等問題，其法律服務(wù)需求是非常凸顯的，或者說有這方面需求的。那么在疫情尚未結(jié)束、出行仍有風(fēng)險的情形下，如何讓中小企業(yè)安全、穩(wěn)妥的獲得專業(yè)的法律服務(wù)，最多跑一次、最好能夠一次都不跑，是我們優(yōu)化法律服務(wù)的一些出發(fā)點。我們主要采用了以下的方式：加大了線上、線中的法律服務(wù)力度，鼓勵中小企業(yè)盡量通過線上、線中的方式進行法律咨詢，如撥打"12348"公共法律服務(wù)熱線、登錄"12348"上海法網(wǎng)以及下載"12348"上海法網(wǎng)APP進行免費法律咨詢；

第二塊我們指導(dǎo)區(qū)律工委、區(qū)青年律師聯(lián)合會成立了普陀律師戰(zhàn)"疫"青年突擊隊，指導(dǎo)區(qū)女律師聯(lián)誼會錄制《"疫"起說法》微視頻、開設(shè)維權(quán)微課堂、為企業(yè)提供免費法律顧問服務(wù)；指導(dǎo)上海博和律師事務(wù)所組建了"抗擊疫情公益法律服務(wù)律師團"，中小企業(yè)可以享受免費電話咨詢服務(wù)；我們的公證處也增加4部公證咨詢熱線電話，增派了4名公證人員加強電話值守，中小企業(yè)可通過電話形式預(yù)先確認公證需要辦理具體流程、操作方法，符合條件的也可以在"12348上海法網(wǎng)-智慧公證在線服務(wù)"平臺中進行預(yù)約的申請，我們會指派專人與中小企業(yè)進行聯(lián)系對接�？傊�，我們的宗旨就是努力讓中小企業(yè)用最小的風(fēng)險獲得最專業(yè)的法律服務(wù)。

主持人：我們來看看網(wǎng)友關(guān)心哪些問題，有網(wǎng)友說顧局您好，我們看到區(qū)司法局在為中小企業(yè)安全、專業(yè)地提供法律服務(wù)方面，確實做了很多努力，不知道現(xiàn)在效果怎么樣呢？中小企業(yè)進行法律咨詢、辦理法律事務(wù)情況怎么樣呢？

嘉賓：可以說我們司法服務(wù)6條出臺以后，我們?nèi)〉玫男Ч�還是比較顯著的，也為中小企業(yè)切實解決了一定法律問題。截至3月5日，我區(qū)博和、普世、日盈、星瀚、萬聯(lián)等律師事務(wù)所積極開展疫情相關(guān)法律問題研究，撰寫、推送專業(yè)文章60多篇；"12348"法援中心值班律師共接到企業(yè)咨詢電話40多個，普陀律師戰(zhàn)"疫"青年突擊隊已通過電話、網(wǎng)絡(luò)小課堂等形式免費為7家企業(yè)解答法律咨詢，博和所"抗擊疫情公益法律服務(wù)律師團"接到中小企業(yè)關(guān)于勞動法、合同法、房屋租賃等方面一些咨詢電話60多個，并通過騰訊會議組織了3場法律講座培訓(xùn)，參加的企業(yè)人員超過150位；普陀公證處共為30多家中小企業(yè)辦理涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、融資貸款、土地使用權(quán)出讓、進出口貿(mào)易等公證212件，均按照綠色服務(wù)通道要求，指派專人在預(yù)約后直接辦理。下一階段，我們也將繼續(xù)做好法律服務(wù)保障工作，凝聚全體司法行政系統(tǒng)力量支持中小企業(yè)共抗疫情共渡難關(guān)。

主持人：我們來看看下一個網(wǎng)友提出的問題，他說顧局您好，我們公司有勞動用工、工資發(fā)放等問題需要咨詢，但是涉及到公司章程、勞動合同等等，需要請律師詳細了解，擔(dān)心電話表達不清楚，網(wǎng)絡(luò)發(fā)送不成功等等問題，請問是否可以做線下咨詢？

嘉賓：從這個特殊的需求來看，我們也可以做到在安全的前提下提供一些面對面的法律咨詢服務(wù)，當(dāng)然也要通過預(yù)約的方式我們進行一些妥善的安排，這個也是沒問題的，請各位網(wǎng)友放心。

主持人：謝謝顧局。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，正如我們剛剛所說的，本次疫情期間，很多中小企業(yè)都出現(xiàn)了不少對立的矛盾雙方，很多員工因為疫情期間“足不出戶”而缺少了收入來源，而很多企業(yè)因為無法經(jīng)營以及房租壓力而造成的資金困難難以運營，這個時候我們普陀司法局出臺的相應(yīng)對策在一定程度上緩解矛盾的升級。在這里我也要呼吁大家，有需求的中小企業(yè)和待崗人員，要尊重法律，多些體量，讓我們相信一切都會變好。

接下來，我們有請下一位嘉賓，上海市普陀區(qū)財政局局長黃繼文。黃局您好。

嘉賓：你好。

主持人：突如其來的"新冠肺炎"疫情讓很多中小微企業(yè)面臨資金緊張的窘境，由此激發(fā)貸款融資需求的增加進一步加重了中小企業(yè)的財務(wù)負擔(dān)，普陀第一時間發(fā)布了"抗疫十二條"，區(qū)財政局對相關(guān)措施是如何精準(zhǔn)發(fā)力的？

嘉賓：各位觀眾朋友大家好，因為今天有政策解讀的這個機會，我覺得我們普陀發(fā)布的疫情防控12條的政策，我們財政局在這個當(dāng)中有兩條比較精準(zhǔn)對企業(yè)的融資。有一個政策擔(dān)保的貸款政策。這個政策原來在我們?nèi)ツ?019年1月1日開始貸款的時候我們制定了這樣一個政策，這次疫情來了以后，確實很多中小企業(yè)碰到了資金流斷掉的問題，包括很多中小企因為資金周轉(zhuǎn)的問題，會碰到銀行貸款還不出的窘境。所以我們在這樣一個政策制定過程中，我們也是體會企業(yè)在這么短時間內(nèi)，因為疫情也是突發(fā)事件，會碰到很多這樣的問題。

所以我們出臺一個政策叫中小企業(yè)融資擔(dān)保的貸款政策。我們2019年出了這個政策以后，這些政策是通過上海市中小企業(yè)政策擔(dān)保融資管理中心為企業(yè)提供擔(dān)保貸款。

長期以來，應(yīng)該說中小企業(yè)貸款的問題主要是碰到了沒有抵押物，也就是沒有擔(dān)保這樣一個問題。所以上海市基金擔(dān)保管理中心，幫企業(yè)以財政資金擔(dān)保的形式，為企業(yè)做擔(dān)保，也擔(dān)保征信這樣一個貸款。我們在擔(dān)保貸款政策上，去年因為有這樣一個貸款，財政對企業(yè)有利息和擔(dān)保費的補貼。這次疫情來了以后，我們在原來的政策提力加力，又增加了一些內(nèi)容。

主要我想介紹一下，我們原來的政策，一個是對利息的擔(dān)保補貼，利息的補貼主要是分兩部分，原來的政策分500萬以上的貸款和500萬以下的貸款。500萬以上的貸款我們對企業(yè)利息補貼50%。500萬以下的貸款我們是100%進行補貼。這次疫情以后我們增加了一部分，500萬以內(nèi)的，原來利息基準(zhǔn)利率以上的，按照前面這樣的講法，基準(zhǔn)利率以內(nèi)的一部分利息，我們再補貼50%。所以應(yīng)該說，幫中小企業(yè)緩解了很多利息上資金的壓力。

我們最近也是在測算，包括也是有企業(yè)給我們提出了申請，打個比方，有個企業(yè)貸款正好是490萬，他也是算得比較精準(zhǔn)的，490萬的貸款可以享受我們基準(zhǔn)利率以上100%的補貼，基準(zhǔn)利率以內(nèi)可以50%的補貼。450萬貸款的一個企業(yè)，包括擔(dān)保的費用，包括利息費用加在一起，他基本上可以有30萬這樣一個費用，我們這樣一個補貼可以基本上補貼10萬這樣一個費率基準(zhǔn)。

我前面還漏了一個，關(guān)于擔(dān)保費，我們原來擔(dān)保費是50%的補貼，現(xiàn)在所有的擔(dān)保費在疫情期間給100%的補貼，企業(yè)擔(dān)保費支付了以后，可以向我們財政去做這樣一個申請。

主持人：看來中小企業(yè)對我們財政貼息貼費政策的需求還是相當(dāng)迫切的。黃局，現(xiàn)場能不能就您剛提到的企業(yè)比較關(guān)心的幾個問題，為大家做一個詳細的介紹呢？

嘉賓：剛才我前面已經(jīng)介紹過了，申請這樣一個政策的條件，這些企業(yè)是2019年1月1號以后，跟市擔(dān)保中心有一個擔(dān)保的合同，同時也是獲得了企業(yè)貸款的企業(yè)，可以來申請我們這樣一個政策，前面政策我已經(jīng)做了一個介紹，就是分兩部分，利息和擔(dān)保費的補貼。

同時，我們可能還會提出來，這些政策到哪里去申請？我們區(qū)里面有投資中心的，這個政策在我們投資中心有一口受理申請的受理過程。同時我們在“上海普陀”微信公眾號，2月18日發(fā)布的抗疫12條的細則當(dāng)中，我們財政政策在第9條，有明細的細則可以點進去，可以有一個的明細的說明。

主持人：我們來看看網(wǎng)友關(guān)心哪些問題？有個網(wǎng)友說了，如何推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，化危為機健康發(fā)展，加快兌付政策型扶持資金，是疫情特殊時期出臺的針對性強、時效性高、含金量大的應(yīng)急財政政策，有利于緩解企業(yè)的“疫情焦慮”。黃局，請問一下，該政策區(qū)財政這邊目前落實進展如何？

嘉賓：剛才我講了貸款的貼息，這部分企業(yè)量相對來說還是比較少。我們?nèi)ツ甑浆F(xiàn)在為止簽約貸款的企業(yè)是236家企業(yè)，對我們原來政策兌現(xiàn)的一部分政策，這次我們在2月27日以前，我們所有對原來有政策的，2019年享受過政策的這些企業(yè)，已經(jīng)兌現(xiàn)了1452家企業(yè)，我們兌現(xiàn)的資金已經(jīng)兌現(xiàn)掉了八億四千二百萬元。這個資金量是相當(dāng)比較大的，因為八億多的資金，對一千多家企業(yè)來說，分配的量還是比較大的。

到3月底我們還有一部分政策，因為原來有一部分企業(yè)還沒有完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到3月底，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件都滿足了以后，資料全都收齊的情況下，我們到3月底完全兌付到，我們原來政策提前兌現(xiàn)好，也是幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解資金壓力。

主持人：謝謝黃局！從剛剛的一組組數(shù)據(jù)我們都可以看得到，這次區(qū)財政局給予企業(yè)的資金力度還是非常大的。我們希望，也相信區(qū)財政局在“市28條”和“區(qū)12條”的政策指導(dǎo)下，一定會為企業(yè)雪中送炭。接下來，我們有請下一位嘉賓，國家稅務(wù)總局上海市普陀區(qū)稅務(wù)局總會計師黃河。黃總您好！

嘉賓：主持人好！廣大網(wǎng)友大家好！

主持人：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們稅務(wù)部門采取了哪些措施，來推進疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的？

嘉賓：新冠肺炎發(fā)生以來，普陀區(qū)稅務(wù)局堅決落實好上級的決策部署，確保國家和本市已經(jīng)出臺的各項稅費優(yōu)惠政策落實到位，在抗擊疫情中，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，讓廣大的納稅人和繳費人有實實在在的獲得感。

截至目前，我們國家層面，國家稅務(wù)總局已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門，出臺了一系列的稅費優(yōu)惠政策，本市層面，市政府也已經(jīng)針對疫情防控和支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，出臺了“惠企業(yè)政策28條”。

上述政策指向非常明確，既有直接支持醫(yī)療救治的，也有支持相關(guān)保障物資生產(chǎn)和運輸?shù)�。還有調(diào)動社會力量，來捐贈和資助疫情防控的。在這里，我就不一一列舉了。

上述一系列政策出臺以后，我們市稅務(wù)部門在第一時間，也已經(jīng)在市稅務(wù)網(wǎng)站，發(fā)布了問答式的政策解讀。同時我們也通過12366熱線、官方微信等多種渠道，對納稅人開展了一個政策的宣傳，讓納稅人、繳費人，早知悉、早享受，同時我們還進一步優(yōu)化了辦稅繳費的服務(wù)，采取“四步走”的方法。

第一步是延時辦，延長申報納稅期限�，F(xiàn)在全國范圍內(nèi)，3月份的納稅期已經(jīng)延長到了3月23日。

第二步是網(wǎng)上辦，全面推行涉稅事項網(wǎng)上辦理、自助辦理，拓寬“非接觸式”辦稅的覆蓋面。

第三步是線上辦，對于納稅人、繳費人遇到的個性化問題和需求，我們通過12366服務(wù)熱線，以及微信等渠道回答，盡可能實現(xiàn)線上辦理。

第四步是預(yù)約辦，對于確實需要到辦稅服務(wù)廳辦理的這些業(yè)務(wù)，我們在做好辦稅服務(wù)廳安全防護的同時，為納稅人、繳費人提供一個預(yù)約辦，預(yù)約服務(wù)，確保辦得安心、放心、便捷、高效。

主持人：我們來看看網(wǎng)友關(guān)心的問題，有個網(wǎng)友說，黃總您好！我公司是一家快遞企業(yè)，由于疫情的原因，很多市民無法出門，主要是依靠我們的快遞小哥上門來配送居民生活的必需用品，而且這段時間的成本開支也是大幅上升，經(jīng)濟壓力很大，請問有沒有稅收扶持政策？

嘉賓：根據(jù)財政部、稅務(wù)總局2020年第8號公告的規(guī)定：自2020年1月1日起，對于納稅人為居民提供的必需生活物資快遞收派服務(wù)所取得的收入，免征增值稅。這項政策的截止日期視疫情情況另行確定。

因此，你說的這家公司為居民提供上門配送一些生活必需品取得的收入，根據(jù)8號公告，快遞收派服務(wù)收入可以免征增值稅的。

主持人：我們看下一位網(wǎng)友的提問。他說，我公司外購口罩20萬只，市場價有200萬元，捐贈給湖北承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，該筆捐贈業(yè)務(wù)如何進行企業(yè)所得稅處理？

嘉賓：是這樣的，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定，企業(yè)以實物形式進行捐贈的，應(yīng)當(dāng)按照公允價值，來確認一個視同銷售收入，同時列支視同銷售成本，并且以捐贈物品的公允價值，作為公益性捐贈的稅前扣除金額。

根據(jù)財政部、稅務(wù)總局2020年第9號公告，企業(yè)和個人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型肺炎疫情物品的，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。

主持人：好，最后一個問題。網(wǎng)友說：聽說現(xiàn)在可以網(wǎng)上申請發(fā)票了，那是否不用再跑大廳領(lǐng)票了呢？

嘉賓：疫情期間，稅務(wù)部門依托電子稅務(wù)局、微信小程序、郵政快遞等多種渠道，最大程度開展一個不見面、非接觸式辦稅。比如您剛剛說到的發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)，如果企業(yè)已經(jīng)辦理了辦稅人員實名信息采集和驗證的,可以通過上海市電子稅務(wù)局辦理一個發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)業(yè)務(wù)，由專業(yè)的配送公司送達，無需再跑辦稅服務(wù)廳。疫情期間，我們普陀區(qū)稅務(wù)局對于符合條件且自愿選擇發(fā)票配送的納稅人提供免費的配送服務(wù)。

下一步，我們將按照習(xí)近平總書記“抓實、抓細、抓落地”的這樣一個工作要求，堅決落實好各項減稅降費政策，確保積極的財政政策更加積極有為。同時，我們還將持續(xù)跟蹤、關(guān)注、分析好，疫情對于我們經(jīng)濟和稅收的影響，持續(xù)做好政策研究，助力疫情防控和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。

主持人：謝謝黃總！正如黃總所說，針對本次疫情，國家也是迅速出臺了針對企業(yè)和個人的稅收減免政策。我們普陀區(qū)稅務(wù)局在本區(qū)特赦的基礎(chǔ)上，使國家政策更準(zhǔn)、更快、更好地去落實，并且運用上了“非接觸辦稅”的一個工作模式，可以有效地避免納稅人和繳納人的人身安全，真正的做到工作和防疫兩不誤。

接下來，我們有請下一位嘉賓，上海市普陀區(qū)人力資源和社會保障局局長王永俊。王局您好！

嘉賓：主持人好！各位網(wǎng)民朋友好！

主持人：王局，在幫助企業(yè)減輕用工成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位這方面，我們區(qū)人社部門都有哪些舉措？給我們介紹一下。

嘉賓：好，主持人。此次疫情發(fā)生后，區(qū)人社局作為民生保障和人才服務(wù)的職能部門，我們積極落實中央和市委的有關(guān)重要指示，把穩(wěn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，作為工作的重中之重。我們突出“援企穩(wěn)崗”，確保就業(yè)形式總體可控。我們主要有幾方面的政策。

第一是繼續(xù)實施了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2020年本市將繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的用人單位，返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。其中，對于中小微企業(yè)，將裁員率條件放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（即5.5%）；對于2019年底參加失業(yè)保險職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過20%；對于大型企業(yè)和社會團體，裁員率仍按照不超過2019年末本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（3.6%）執(zhí)行。

目前我們已經(jīng)接收到1336家企業(yè)提出了申請，申請的資金額，也已經(jīng)約3200萬元。最近區(qū)人社局也按照區(qū)委的要求，我們在積極走訪企業(yè)，讓我們很感動，有些大企業(yè)已經(jīng)提出了共克時堅不裁員。有些大企業(yè)還提前拿出了數(shù)百個崗位來向社會進行招聘。

第二方面的政策，調(diào)整了職工社會保險繳費的年度。從今年起，本市職工社會保險繳費的年度起止日期推遲為當(dāng)年7月1日到第二年的6月30日，往年都是4月1日開始計算繳費年度，這次推遲了3個月。對職工和企業(yè)來講，職工的工資有一個正常的增長，原來的社保繳費基數(shù)，一般當(dāng)年度會高于上一年度，這次推遲了三個月調(diào)整，就是這三個月內(nèi)職工和單位都是按照上一年的繳費基數(shù)在進行繳費，實際為單位和員工都減輕了負擔(dān)。

第三方面的政策，我們延長了社會保險的繳費期，因受疫情影響，本市社保參保單位，靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，如果沒有按時及時去辦理參保登記和繳費業(yè)務(wù)的，可以在疫情結(jié)束后進行補辦。這次對參保單位逾期繳費，向社保經(jīng)管機構(gòu)報備以后，不會再向這些單位收取滯納金，同時也不會影響參保個人的權(quán)益。目前為止已經(jīng)申請延保的單位達到了4000多戶。

第四項措施，我們實施了網(wǎng)上培訓(xùn)費用補貼政策，對受疫情影響的本市各類企業(yè)，在停工期間，組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，按照實際培訓(xùn)費，我們給予95%的補貼，但是每人每項補貼不超過600元，每人能參加3次培訓(xùn)。這項政策的出臺，既提升了勞動者的技能水平和職業(yè)素質(zhì)，同時也促進了企業(yè)崗位的穩(wěn)定。目前我們已經(jīng)收到企業(yè)備案210余份，有四萬六千多人參加了培訓(xùn)，目前我區(qū)預(yù)計，能夠得到這項優(yōu)惠的企業(yè)有250余家，這項補貼的金額也將會超過三千萬元。

此外，按照國家的要求，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，我們還將繼續(xù)落實，階段性減免企業(yè)社會保險費和一次性吸納就業(yè)補貼等政策。這些后續(xù)陸續(xù)會出臺的政策，市人社局正在對它的細則進行研究。

主持人：“普陀12條”當(dāng)中，據(jù)我了解有一條跟人才直接有關(guān)系的。王局能不能給我們現(xiàn)場解讀一下？

嘉賓：12條當(dāng)中有一條是給予人才短期的住房補貼的政策，這項政策主要是為了幫助那些受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)留住核心人才�？紤]到我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和企業(yè)對區(qū)域的經(jīng)濟貢獻度，我們結(jié)合疫情的影響，這次我們一共給予1000名人才進行租房補貼，涉及到補貼資金240萬元，希望在人才安居上，能夠減輕企業(yè)和人才的負擔(dān)。在疫情防控的同時，通過留住企業(yè)核心人才來助力中小企業(yè)良好運轉(zhuǎn)，其實這也是幫助中小企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、保民生的一項實際的舉措。

主持人：王局，在疫情期間一大批服務(wù)型行業(yè)關(guān)門停工，員工無法正常上班。但是同時，還有一大批賣場、物流企業(yè)是急需用工的，比較吃緊。在這種情況下，我們?nèi)松绮块T是如何幫助這些企業(yè)來解決用工難問題呢？

嘉賓：這次疫情對服務(wù)型行業(yè)帶來的沖擊非常大，針對這些不同類型的企業(yè)，出現(xiàn)的“用工荒”。一邊是“用工荒”，一邊有些企業(yè)出現(xiàn)了“閑得慌”。在這些特殊的情況下，我們?nèi)松绮块T選取了一部分企業(yè)，合作探索了“共享員工”這一新型的靈活用工模式。

比如說在這次疫情期間，蘇寧家樂福門店就出現(xiàn)了用工荒，人社部門聯(lián)系了區(qū)里的一些企業(yè)，幫助一些有閑置員工的企業(yè)，來輸送員工，主動牽線搭橋，為員工用工的供應(yīng)方和需求方，搭建一種互通的渠道。最終，蘇寧家樂福與9家企業(yè)，達成了“共享員工”這個模式的協(xié)議，合作企業(yè)共向蘇寧家樂福輸送了200多名員工，目前已經(jīng)有接近三分之一的員工在蘇寧家樂福上崗。

“共享員工”的模式在特殊時期，為保障民生供應(yīng)發(fā)揮了的作用，在一定程度上幫助企業(yè)度過了難關(guān)。同時“被共享”的員工，也通過他輸送到新的企業(yè)當(dāng)中，他掌握了新的技能，為今后的謀生也好，求職也好，提供了新的選擇。。

主持人：確實，“共享用工”最近特別火，也特別實在，企業(yè)也能得到幫助。我們來看看網(wǎng)友關(guān)心的問題。有一個網(wǎng)友說，王局，您好！大家最關(guān)心的就是人才住房補貼如何申請。很多網(wǎng)友關(guān)心的問題，在受理工作方面，人社局又有什么便捷的做法呢？

嘉賓：人才住房補貼，剛才我們介紹，有1000名人才住房補貼，確實很受歡迎。我們陸續(xù)也接到了很多的電話。目前政策細則和受理地址、咨詢電話，我們已經(jīng)通過上海普陀APP，以及我們?nèi)松绲奈⑿殴�眾號，向社會進行了公布。企業(yè)可以向所在地的投促中心提出申請，基于當(dāng)前疫情的現(xiàn)狀，我們采用了不見面的受理方式，企業(yè)可以通過郵遞或者快遞等方式，將申請的材料直接報給地區(qū)投促中心。在申請材料方面，區(qū)人社局也及時優(yōu)化簡化。企業(yè)只需提供基本材料，社保信息等我們通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)進行核實，不需要企業(yè)再另外提供。這也大大減輕了企業(yè)和人才來回跑的一些負擔(dān)和麻煩。

主持人：謝謝王局。人才是每個企業(yè)的第一資源，而工作又是每一個人的生存之本。在疫情期間怎樣幫助企業(yè)留住人才，怎么樣幫助求職者找到工作，我們?nèi)松缇忠彩亲隽朔浅６嗟墓ぷ鳌Ｎ覀円蚕Ｍ�人社局在下一階段，可以想出更多的金點子來服務(wù)于大家。

下面我們有請下一位嘉賓，上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局局長虞亞光。虞局長，您好！

嘉賓：主持人您好！各位觀眾大家好！

主持人：虞局，請您跟我們介紹一下我們區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些舉措？

嘉賓：當(dāng)前既要做好疫情防控工作，又要保障經(jīng)濟發(fā)展。所以企業(yè)的一些正常的登記許可業(yè)務(wù)，我們要保證正常開展。我們局專門發(fā)布了防疫期間企業(yè)辦事的指南。我們倡導(dǎo)網(wǎng)上辦、錯峰辦、延期辦，還包括特事特辦。所謂網(wǎng)上辦，就是通過“一網(wǎng)通辦”的平臺，我們大力推廣全程電子化的登記方式，最終實現(xiàn)不見面審批。

計局統(tǒng)計，疫情期間有160家企業(yè)通過了全程電子化登記方式領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照。延期辦，就是針對一些不是那么很緊急的許可事項，我們引導(dǎo)和勸導(dǎo)企業(yè)，等到疫情結(jié)束之后再來辦理。錯峰辦就是對一些，他到線下來辦理登記，我們在行政服務(wù)中心，我們通過一個預(yù)約登記的方式，讓企業(yè)辦事人員錯峰來辦理。對有些同疫情防控有關(guān)項目的許可，我們是采取了特事特辦。主要是提供容缺辦理的服務(wù)。

所謂容缺辦理就是，一項申請材料，它的主要資料都是符合條件的。但還有一些部分的、次要的資料存在問題。我們就先期辦理，讓企業(yè)后期再補正。這里我可以舉一個例子，我們區(qū)的復(fù)星醫(yī)療器械公司，他正好是非常著急要采購和營銷一批呼吸機，為疫區(qū)里面的醫(yī)院服務(wù)的。他有一次是在2月份快下班的時候，專門打進電話來，要求我們能夠加急辦理。說疫區(qū)醫(yī)院都緊急等著這批呼吸機使用。所以我們的干部，一邊在電話里指導(dǎo)他，怎么來網(wǎng)上來申辦申報這些資料，一方面就在網(wǎng)上進行了審查，發(fā)現(xiàn)他的主要資料都是齊全的，符合條件的，有一些可能還存在點問題。所以我們告訴企業(yè)不要著急，我們可以容缺辦理，就幫他先辦。沒有達到條件的資料可以后補。

因為醫(yī)療器械是比較特殊的，按照法定環(huán)節(jié)，他還有一個現(xiàn)場勘驗的環(huán)節(jié)，那個時候已經(jīng)是晚上了，第二天早上企業(yè)急著要去辦理有關(guān)手續(xù)。我們也本著能夠盡量避免接觸，就是盡量避免的原則，所以第二天早上一上班我們和企業(yè)人員聯(lián)系，我們是通過了手機連線，視頻的方式來實際勘驗場地，然后當(dāng)場幫企業(yè)辦好了手續(xù)，后來企業(yè)也是特別滿意。

主持人：特事特辦。

嘉賓：他自己概括得非常好，他說，普陀區(qū)市場監(jiān)管局幫我們辦了這次許可，既有網(wǎng)上辦，又有連夜辦，又有視頻辦，又有容缺辦，所以我們也是盡了自己的一份力量。

主持人：是。面對企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，區(qū)市場監(jiān)管局如何保障復(fù)工之后，員工的用餐安全呢？

嘉賓：在疫情期間，企業(yè)要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，員工的用餐安全，是一點都不能有閃失的。所以我們提出了，盡可能要達到萬無一失的標(biāo)準(zhǔn)和條件。針對企業(yè)員工的用餐方式來講，我們自己梳理一下，主要是分三種，不同種類我們采取不同的措施：

一種就是企業(yè)有食堂的，他提供食堂來給員工供餐。另外一種是員工到附近的酒店、飯店去堂食。還有一種就是外賣。

針對企業(yè)自有食堂用餐，我們是得知這個企業(yè)需求之后，我們要求干部上門提供服務(wù)，上門提供指導(dǎo)，并且是從嚴把關(guān)。

第一，把關(guān)原料，首先原料要嚴格把關(guān)。第二是對食堂工作人員。我們在疫情期間還開發(fā)了一個普陀區(qū)食品從業(yè)人員疫情防控管理平臺的小程序，對所有食堂工作人員的每日健康的動態(tài)管理，都可以在小程序里面做到。包括對員工到食堂去就餐，我們還要求一個措施，要分開坐。

針對企業(yè)員工到附近的餐飲店、飯店去就餐，要求堂食的情況，我們是實行有條件的提供堂食。對這些單位的防疫要求和食品安全，也是嚴格把關(guān)的。像餐飲單位里面的從業(yè)人員，每天的動態(tài)健康管理，包括落實隔離制度，包括按照規(guī)范佩戴口罩，包括對場地的消毒，我們都要求非常高。

第二對進店消費的客人都要求測溫、戴好口罩，然后分開就坐，包括提供公筷公勺等措施來減少交叉感染，對最普遍的外賣，我們其實督促第三方訂餐平臺加強對外賣人員管理。除了健康體檢佩戴口罩之后，我們對外賣快遞小哥的保溫箱，其實是明確要求每做好一次要清洗消毒一次。第二外賣的食物都采用"食安封簽"的方式予以封口，防止食品在配送過程中受到污染。通過這些措施我們來保障員工的用餐安全。

主持人：從虞局的介紹當(dāng)中，確實看得出來，從每一個細節(jié)我們市場監(jiān)督管理局都做到最嚴格的管控。我們來看看網(wǎng)友關(guān)心的問題，有一個網(wǎng)友問了，他說虞局你好，針對食品行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，區(qū)市場監(jiān)管局是如何加強服務(wù)和監(jiān)管的？

嘉賓：食品行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)其實也是涉及到民生非常重要，市里面有專門對食品生產(chǎn)企業(yè)，食品經(jīng)營企業(yè)，包括餐飲企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的工作指南，我們嚴格按照這些指南的要求，從制度建設(shè)、人員管理、場所衛(wèi)生、原料采購、加工操作、供餐用餐、食品配送等7方面入手，來督促食品企業(yè)落實主體責(zé)任，第二個來講要確保安全措施。只有這7個條件都符合條件的，我們才會同意他復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

目前，我區(qū)30家食品生產(chǎn)企業(yè)，其中有21家已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)；普陀區(qū)餐飲企業(yè)有三千多家，目前三分之二已經(jīng)正常開展開業(yè)。

主持人：我們來看看網(wǎng)友的另外一個問題，他說虞局你好，請問通過全程電子化設(shè)立的企業(yè)，如果需要紙質(zhì)版的營業(yè)執(zhí)照的話，是否可以使用快遞郵寄辦理？

嘉賓：紙質(zhì)版的營業(yè)執(zhí)照，我其實要倡導(dǎo)電子版的營業(yè)執(zhí)照，特別在當(dāng)前疫情情況下。首先國家法律已經(jīng)明文規(guī)定了，電子版的營業(yè)執(zhí)照和紙質(zhì)版的營業(yè)執(zhí)照具有同等的法律效力。

第二，如果企業(yè)需要紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照我們也可以提供服務(wù)，我們會提供郵政快遞的服務(wù)快遞到家，也是為企業(yè)服務(wù)的一個方式。

主持人：謝謝虞局。剛剛虞局的一個案例讓我非常感動。那就是針對本次疫情，區(qū)市場監(jiān)管局對于上海復(fù)星醫(yī)療系統(tǒng)有限公司的特事特辦，僅用兩天的時間就完成了審批，先發(fā)證，后補手續(xù)的方式，為支援疫區(qū)贏得了寶貴的時間，為抗疫做出了貢獻。我們還要再次感謝所有工作人員以及物資生產(chǎn)方的付出。

下面有請下一位嘉賓上海市普陀區(qū)投資促進辦公室主任李剛。李主任您好。

嘉賓：主持人好，各位網(wǎng)友大家下午好。

主持人：首先請問下李主任，普陀區(qū)目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何？

嘉賓：應(yīng)該說普陀區(qū)目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的情況還是比較平穩(wěn)有序，也呈現(xiàn)了積極向好的態(tài)勢。從面上情況來說，普陀區(qū)復(fù)工企業(yè)已經(jīng)達到了16400多家，我們復(fù)工率在80%左右，上崗的員工在17萬7千多人，我們員工上崗率已經(jīng)接近55%，從行業(yè)細分來看，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，包括我們一些高科技企業(yè)和精專特興的中小企業(yè)目前已經(jīng)基本上達到了全部復(fù)工。

普陀區(qū)稅收比較大的一些重點企業(yè)目前的復(fù)工率已經(jīng)超過了70%，另外從工地復(fù)工情況來看，普陀區(qū)65個基本建設(shè)工地項目已經(jīng)有41項開始復(fù)工了，已經(jīng)超過了60%。10個市屬重大工程項目目前有5個在建設(shè)開工的，其中江寧路橋的工程從春節(jié)到現(xiàn)在一直在施工沒有停過。另外像我們的北橫通道、武寧路的快速路、地鐵14號線以及我們建配龍興力達的爆拆項目這四個目前已經(jīng)開始復(fù)工，達到了50%。

另外全區(qū)36家標(biāo)準(zhǔn)化的菜場，19家重點廠商和45家的重點超市一直營業(yè)到現(xiàn)在沒有停過，大概是這樣一個情況。

主持人：從您的數(shù)據(jù)當(dāng)中我們可以看出來，目前都向一個平穩(wěn)有序的方向發(fā)展還不錯，目前相關(guān)政策的落實情況，投促辦這邊是怎么樣的？

嘉賓：我們投促辦的一個主要職責(zé)是服務(wù)企業(yè)，在普陀區(qū)惠企12條出臺以后，我們重點是做好強化企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù)。在這個過程當(dāng)中，我們?yōu)榱藥椭�企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在疫情期間做好防控工作，也為了貫徹落實市28條惠企政策精神，普陀區(qū)成立了樓宇園區(qū)疫情防控專班，我們相關(guān)職能部門也是進入了這個專班。包括我們投促辦、組織部、地區(qū)辦、工商聯(lián)，還有我們?nèi)松缇值鹊冗@樣一些部門。他們的主要職責(zé)就是到我們樓宇園區(qū)當(dāng)中，指導(dǎo)我們的樓宇園區(qū)怎么樣做好疫情的防控，指導(dǎo)我們的企業(yè)怎么樣做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的準(zhǔn)備。比如說要求企業(yè)在復(fù)工過程當(dāng)中需要進行備案，員工需要進行健康的登記，包括上班的時候需要佩戴口罩。我們樓宇園區(qū)公共部位需要進行定期的消毒。還有重點地區(qū)返滬人員要進行14天的居家隔離，有的企業(yè)還有一些自己配套的食堂、餐廳，在就餐的過程當(dāng)中也是需要做好人員不要太密集，像我們考試一樣，考試就坐，然后就餐完畢以后要進行消毒，包括進入園區(qū)樓宇的時候還要進行測量體溫等等。做好這些指導(dǎo)工作，也是便于企業(yè)更快、更安全、更有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這是一個方面。

第二，我們普陀區(qū)也是在全市率先開發(fā)了線上疫情防控企業(yè)復(fù)工監(jiān)測平臺。這個平臺開通的目的，一方面為了避免人員的聚集，另一方面也是為了便于企業(yè)更快更高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這個平臺當(dāng)中，我們企業(yè)可以通過網(wǎng)上進行復(fù)工的申報，同時員工健康的信息，返崗需要經(jīng)過企業(yè)的認同，通過線上的登記。通過這樣一些手續(xù)，也是為企業(yè)減輕了負擔(dān)，不需要多次往返，通過備案審核可以更快開工。

第三，我們?nèi)珔^(qū)各個部門、各個地區(qū)也是在積極地走訪我們疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的這些企業(yè)，了解企業(yè)的需求和困難，作為我們投促辦來說還有很重要的職責(zé)，我們收到這些問題以后，積極通過這個平臺進行協(xié)調(diào)，對接相關(guān)職能部門來聯(lián)系解決這些問題。

同時，普陀區(qū)在疫情防控期間還有一個很好的做法，我們有10位局級領(lǐng)導(dǎo)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對接我們10個街鎮(zhèn)，在整個復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控期間，就蹲點在街道鎮(zhèn)當(dāng)中，積極地走訪企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)中的問題。通過我們投促辦這個口子，在服務(wù)企業(yè)過程當(dāng)中，我們已經(jīng)為各個地區(qū)企業(yè)解決了口罩3.4萬個，20多箱的消毒液，以及70把額溫槍，當(dāng)時這些物資還是比較搶手的，我們也是通過商務(wù)委、市里面的渠道的一些支持，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了必備的資源。

主持人：就像您剛才說的，我們普陀區(qū)的企業(yè)已經(jīng)開始逐漸地復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，那么下一步我們投促辦會有哪些工作，怎么打算的，怎么舉措給我們講一下。

嘉賓：應(yīng)該說疫情期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作從目前來看是非常重要的，不管是從經(jīng)濟發(fā)展角度考慮，還是從整個市場供應(yīng)的角度都是非常的重要。作為投促辦來說一方面要抓好疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)，另外一方面，更重要是要按照區(qū)委區(qū)、政府的工作要求，怎么樣抓好崛起趕超、轉(zhuǎn)型蝶變這樣一個經(jīng)濟工作全面的目標(biāo)任務(wù)，所以我們想在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，下一步可能更重要的是要加強招商引資工作，加快經(jīng)濟發(fā)展，重點關(guān)注以下幾個方面：

第一，我覺得還是要進一步強化企業(yè)的走訪，了解企業(yè)目前存在的困難和需求，然后為企業(yè)解決問題。目前我們根據(jù)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府總體安排，我們已經(jīng)排了1千家企業(yè)，當(dāng)然這是第一批，包含了我們區(qū)重點企業(yè)，包括了我們現(xiàn)在一些商貿(mào)業(yè)企業(yè)，我們有25位局級領(lǐng)導(dǎo)和20個部門牽頭走訪這些企業(yè)，這個要求是在3月底之前要完成。

企業(yè)走訪過程當(dāng)中梳理出來的一些問題我們會進行匯總，然后通過普陀區(qū)大調(diào)研這樣一個平臺，我們會分配給相關(guān)的職能部門來解決，做到事事有回應(yīng)，這是第一個方面。

第二，我們目前更應(yīng)該關(guān)注企業(yè)在供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈方面存在的問題。因為防疫期間剛開始的時候，可能企業(yè)比較缺的是資金，是一些物資，人員如何上崗，但是到目前的階段，企業(yè)可能更缺的是供應(yīng)鏈的完整。因為我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)上游供應(yīng)不足，下游需求不足。所以這個當(dāng)中有很多企業(yè)面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)沒有原料，或者生產(chǎn)出來的東西他賣不掉，這個是我們目前需要關(guān)注的重點，目前我們也在積極協(xié)調(diào)一些資源，為企業(yè)實現(xiàn)對接。

第三，我們還是要把節(jié)前一些重點項目繼續(xù)延續(xù)下來，這個當(dāng)中我們也是采取了一些原來不用的方式，原來我們基本上面對面，現(xiàn)在通過手機、微信、Email的方式，和這些項目進行積極的對接，這個線不能斷。第二，現(xiàn)在疫情防控期間雖然不能見面，但是我們可以把前期項目落地準(zhǔn)備工作，包括企業(yè)落地的一些架構(gòu)，包括一些政策，包括一些手續(xù)，可以提前跟企業(yè)做一個溝通。為下一步實際復(fù)工以后，把項目能夠落地引進做好一些基礎(chǔ)工作。

第四個方面，可能對后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是非常重要。目前我們在做積極的分析和研判。疫情發(fā)生以后對普陀區(qū)的經(jīng)濟，對普陀區(qū)的招商引資帶來哪些影響，這是一方面，我們心里有個底。第二個整個疫情發(fā)生以后，其實我們覺得也是危中有機，我們也看到了一些新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)的出現(xiàn)，這個對我們招商引資工作，對普陀區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展可能會帶來一些新的機遇。所以我們現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)像云消費、云端的會議，像云端這樣一些培訓(xùn)，智能軟件、硬件裝配、遠程醫(yī)療，這些可能都是疫情帶來的新的產(chǎn)業(yè)。

我們現(xiàn)在研究的是這些產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展我們政府能夠做什么，能夠為它提供什么幫助，把它扶持能夠做大。我想整個疫情發(fā)生以后，政府是在積極做一些對接工作，做一些服務(wù)工作。我們也希望大家企業(yè)，能夠通過生產(chǎn)自救的方式，一方面恢復(fù)生產(chǎn)，同時也能夠看到危機當(dāng)中有機遇，怎么樣去轉(zhuǎn)型，或者是尋找一些新的這種產(chǎn)能，尋找一些新的發(fā)展方式，來實現(xiàn)企業(yè)跨越式的發(fā)展，或者是在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的一次超越，我覺得這也是一次機會。

主持人：謝謝李主任的解讀與分享，我們普陀區(qū)作為上海的主要城區(qū)之一，擁有很多家企業(yè)，居住和工作的人口非常多，這對企業(yè)相關(guān)的排查工作造成了很大的困難，但是我們區(qū)投促辦在“區(qū)12條”政策的指引下，不僅迅速排摸出了復(fù)工企業(yè)數(shù)量以及返崗人數(shù)，而且相關(guān)工作也是做得非常到位的，在這里為大家的辛苦付出點個贊。

下面有請最后一名嘉賓，上海市普陀區(qū)金融服務(wù)辦公室主任章宏斌。章主任您好。

嘉賓：主持人好，各位網(wǎng)友大家下午好。

主持人：章主任，受本次疫情影響，很多企業(yè)員工無法按時到崗開工，訂單被迫取消，生存迫在眉睫。區(qū)金融辦在本次12條政策中重點發(fā)布了哪些政策支持企業(yè)共渡難關(guān)？

嘉賓：這次我們普陀區(qū)發(fā)布的12條措施當(dāng)中，涉及到我們金融服務(wù)的主要有兩條，簡單來說就是我們叫“產(chǎn)品+服務(wù)”，“當(dāng)下+長遠”。第7條我們講的是產(chǎn)品，側(cè)重于當(dāng)下，主要是鼓勵我們金融機構(gòu)加大一些信貸的支持，我們鼓勵區(qū)內(nèi)的銀行等金融機構(gòu)通過適當(dāng)?shù)奶岣咝刨J額度，給予優(yōu)惠的一些貸款利率，對符合我們條件的，疫情當(dāng)中受影響的中小企業(yè)給一些信貸的支持。

這里分兩個層次，一個層次我們在受疫情影響物資供應(yīng)當(dāng)中一些重要企業(yè)，我們鼓勵金融機構(gòu)給予一些貸款的額度，并適當(dāng)降低一些優(yōu)惠利率，給企業(yè)支持企業(yè)擴大生產(chǎn)、儲備原料，包括供應(yīng)物資等等。

第二個受疫情影響暫時受到困難的企業(yè)，比如說旅游、交通運輸、會展行業(yè)等等，這些我們主要側(cè)重引導(dǎo)和鼓勵我們金融機構(gòu)，要鼓勵他們不抽貸，不壓貸、不斷貸，這個對企業(yè)是很關(guān)鍵的。采取續(xù)貸的展期，包括調(diào)整利率借息的頻率，包括我們減免息費，包括無還本續(xù)貸，來環(huán)節(jié)企業(yè)的資金壓力。

這個就體現(xiàn)出了雪中送炭，既高度關(guān)注這次受疫情影響的中小微企業(yè)，同時我們又兼顧復(fù)工以后一些企業(yè)資金的流動性困難。

第8條講“服務(wù)”，立足長遠：鼓勵提供差異化金融服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)及組織在擔(dān)保方式、額度、期限、信貸流程等方面進行差異化創(chuàng)新。對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等符合條件的中小企業(yè)的貸款審批、匯款等提供綠色通道服務(wù)，并加大線上產(chǎn)品研發(fā)投放，提升金融服務(wù)便利性。

主持人：2條融資支持政策從不同角度及時地回應(yīng)了企業(yè)關(guān)切，但融資難、融資貴是老大難問題，疫情期間區(qū)金融辦采取了哪些措施確保政策落到實處？

嘉賓：主要是幾方面：

第一，我們進行梳理一些政策供給。我們對本轄區(qū)內(nèi)的21家銀行所提供的信貸支持和金融服務(wù)的政策進行了全面的梳理，同時我們在2月19日，通過“上海普陀”微信公眾號進行了發(fā)布。另外我們金融辦也一一走訪了金融機構(gòu)，了解了他們對防疫專項的一些貸款，中小微擔(dān)保基金貸，科技履約貸，還有包括抵押貸款、信用貸款等進行一些排列組合，方便企業(yè)多種選擇。

第二，我們采取條塊結(jié)合精準(zhǔn)宣傳。一個是結(jié)合“上海普陀”線上渠道進行宣傳，通過我們地方地區(qū)投促中心、各產(chǎn)業(yè)部門推送政策，排摸梳理所屬轄區(qū)、行業(yè)企業(yè)融資需求，條塊結(jié)合、應(yīng)知盡知、主動服務(wù)；與區(qū)投資辦、地區(qū)辦合作，通過街道鎮(zhèn)、園區(qū)、樓宇宣傳融資扶持政策；另外我們與區(qū)科委合作，通過"科創(chuàng)加+"微信公眾號定向推送科技類專項信貸支持的政策，擴大政策覆蓋面。

第三是部門聯(lián)手提速增效。聯(lián)手團區(qū)委、區(qū)青聯(lián)、交通銀行、農(nóng)商行這些銀行，我們成立51人的"抗疫復(fù)工金融服務(wù)青年突擊隊"，我們創(chuàng)設(shè) "銀行初審信息結(jié)果每日反饋"、"銀行對接企業(yè)融資情況每日反饋"、包括聯(lián)系企業(yè)的情況也是每日反饋三大板塊。

截止3月9日17時，突擊隊共計收到企業(yè)申請175戶，意向融資6.3億元。

第四個措施我們是通過科技賦能，云端服務(wù)。我們昨天上線“普會貸”企業(yè)融資服務(wù)平臺，目前平臺已經(jīng)有我們區(qū)內(nèi)21家銀行機構(gòu)入駐，發(fā)布了總計是135個信貸產(chǎn)品，線下有160個銀行網(wǎng)點提供后續(xù)的對業(yè)服務(wù)，主要是這些。

主持人：我們看看網(wǎng)上網(wǎng)友關(guān)心哪些問題，他說章主任您好，企業(yè)可通過什么渠道申請政策？

嘉賓：這個問題提得非常好，我想主要通過這么三個渠道：

1、剛剛介紹的研發(fā)平臺叫"普會貸"線上平臺。通過"上海普陀"官方微信"當(dāng)中有一個叫“普陀戰(zhàn)疫”融資平臺欄目下載，或者通過二維碼掃碼登錄，進行企業(yè)需求和銀行的對接。

2、區(qū)金融辦信貸熱線，區(qū)政府總機：52564588-2441。我們專門有一個"信貸專員"，專人專線受理，詳細了解企業(yè)融資方面的一些信息。另外我們優(yōu)先推送防疫企業(yè)需求至國家或市級專項再貸款合作的銀行，同時我們也推送一些有信貸記錄或者是有業(yè)務(wù)往來的銀行，再一個根據(jù)企業(yè)的意向和偏好來推送偏好的銀行。對無意向或偏好的，結(jié)合企業(yè)具體情況，一企一策。

3、我們可以通過企業(yè)所在地的投資促進中心，或者是行業(yè)主管部門來申請融資服務(wù)。

主持人：另外一個網(wǎng)友說了，章主任政策發(fā)布至今已將近一個月，金融支持政策落地情況怎么樣？

嘉賓：截止到昨天有一個統(tǒng)計，關(guān)于信貸方面我們受理了需求企業(yè)218家，意向金額是20.9億，我們已經(jīng)完成對接80%。其中：首貸8家獲得批準(zhǔn)，一共貸到了7.15億元；續(xù)貸4家獲批，金額是2200萬元，另外有43家企業(yè)融資需求正在審批，準(zhǔn)備授信金額達到9.6億元。

其中，防疫企業(yè)方面，像我們建設(shè)銀行完成授信4億元。另外興業(yè)銀行還完成了我們上海迪賽諾化學(xué)制藥有限公司擴盤授信5000萬元，同時交通銀行是我們區(qū)第一家完成對防疫企業(yè)的授信1個億，同時家樂福上�？偛�、家樂福供應(yīng)鏈公司6億融資需求已牽線對接上海銀行審批過程當(dāng)中。

受疫情影響我們這些企業(yè)融資方面，我們上海農(nóng)商銀行用時2天完成上海消防技術(shù)工程有限公司授信7900萬元，已經(jīng)放款了300萬元。浙江泰隆商業(yè)銀行用時1天完成對一家某奶茶品牌經(jīng)營店授信并放款。應(yīng)該講我們在金融服務(wù)方面綠色通道全面提速，我們銀行有專人專班來受理，我們南京銀行僅僅用9分鐘時間完成了一筆海外匯款的全部操作，交通銀行完成了對柯度醫(yī)學(xué)的1億授信，也是用了一天的時間。同時我們也是對銀行提供的金融服務(wù)產(chǎn)品實行差異化的創(chuàng)新。我們上海銀行、農(nóng)商行爭取了國家的支小支農(nóng)3千億再貸款和5千億再貸款再貼息的額度。在貼息政策產(chǎn)品，建設(shè)銀行對我們疫情期間推出的個體工商戶抵押快貸產(chǎn)品最高額度是1千萬，利率最低3.85等等。

第三個就是線上產(chǎn)品加快投放，本區(qū)一共有16家銀行，上線大數(shù)據(jù)普會金融應(yīng)用，通過網(wǎng)銀、手機銀行提供一些網(wǎng)上渠道的辦理業(yè)務(wù)。我們下一步可能還會推動普會貸的平臺來加快企業(yè)融資需求與銀行金融產(chǎn)品服務(wù)的一些精準(zhǔn)對接。

主持人：謝謝章主任的分享與解讀。也再次感謝今天來到我們演播室的普陀區(qū)十個部門負責(zé)人為我們詳細解讀“普陀12條”，我們相信在普陀區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)和政府可以攜起手共度難關(guān)，一起打贏這次防疫阻擊戰(zhàn)。

同樣也感謝和我們在線積極互動的網(wǎng)友們和收看我們直播的觀眾朋友們。今天的中以創(chuàng)新園會客廳訪談直播節(jié)目就是這樣了，我們下期節(jié)目再見。

（結(jié)束）

根據(jù)錄音整理，個別謬誤之處敬請諒解。